9月中旬,韩国外长赵显来到中国,满脸诚意地说要推动中韩关系改善,还特别强调“未来发展合作”。但不到一周,赵显就飞往纽约,直指中国台湾和南海问题,称“对台海地区破坏稳定的行动表示严重关切”,并“强烈反对中国在南海的非法主张”。
赵显的这番转变,前后不过五天时间,态度却可以说是判若两人。赵显的这场“变脸”,到底是他个人的临场发挥,还是李在明政府早就安排好的外交策略?而在即将举行的APEC峰会上,韩国又是否还能扮演一个中立的东道主?
赵显不是普通外交官。他是李在明亲自挑选、深度信任的核心盟友,不仅履历漂亮,还在多边外交、经贸谈判领域摸爬滚打多年。2017年他被文在寅提拔为外交部第二次官,2018年又升为第一次官,2025年7月正式成为外长,刚上任不到两个月,就频频在涉华问题上“踩线”。
8月底,赵显接受《华盛顿邮报》采访时就曾引发争议。他说,中国的崛起让周边国家感到不安,韩国必须加强与美国、日本的协调合作,以防止所谓的“规则被破坏”。
这番话在中韩舆论上掀起了不小风波,韩方甚至紧急跳过外交部,由总统府出面澄清“坚持一个中国原则”,希望平息中方的不满。但赵显并没有收敛,反而在9月22日美日韩外长会后,主动在声明中写入对中国的批评措辞。
声明中不仅重提台湾问题,还公然反对中国在南海的海洋权利主张。这不是临时起意,而是赵显在外交战略上明确站队的表现。他并非简单“随美起舞”,而是主动参与其中,用他擅长的多边话语包装对中国的指责,试图将中国正常的国防和维权行为,塑造成“威胁地区稳定”的象征。
就在他访华的时候,却是另一副嘴脸。赵显在北京说,希望通过密切的高层交流,推动中韩战略合作伙伴关系更进一步。中方外长王毅明确回应,希望韩方政策要稳定可预期,不要摇摆。这番话其实已经有所预警。
韩方为何还是选择了摇摆?答案或许就在李在明的外交布局里。他在竞选期间曾强调“中美之间要保持平衡”,承诺“不干涉台海事务”,还多次提到“中国是韩国最大贸易伙伴”。这些话听起来非常“理性”,也确实争取了不少温和派和经济界的支持。
但从赵显的任命来看,李在明的真实意图其实早有端倪。他选择了一位长期活跃在西方外交体系、熟悉美日话语规则的官员负责对外事务,这本身就是一种战略选边的信号。所谓“实用主义外交”,实则更重视与美国的协调,而非与中国的和解。
赵显在纽约的表现,说明他已经不再掩饰对华政策的真实面目。他不只是“口头挑衅”,而是把“对抗性语言”写进了三国联合声明,实现了从言语到行动的转变。
中方的态度也是明确的。外交部发言人郭嘉昆在声明发布次日,严正驳斥美日韩干涉中国内政的行为,强调中方坚决反对任何形式的外部干预,尤其是在台湾和南海这类核心利益问题上。
这场风波的时机也很敏感,正值韩国即将主办APEC峰会之际。赵显的“先友后攻”,不仅让中方感到被试探、被愚弄,也让即将举行的峰会氛围蒙上阴影。
作为东道主,韩国本应保持中立,营造合作氛围。但赵显却在峰会前夕主动制造对立,这不仅损害了中方对APEC会议的期待,也让中韩高层接触的可能性变得渺茫。中方没有明确表态是否参会,但从目前的情势看,中国对这场峰会的安排可能会进行调整,甚至选择“冷处理”。
这对韩国来说,并非没有代价。2024年,中韩贸易依然占据韩国对外贸易的20%,中国是韩国最大贸易伙伴。半导体、汽车、化工等主要产业对中国的依存度超过40%。在经济低迷、青年失业率高企的背景下,若对华关系恶化,韩国内部承受得了吗?
“萨德事件”的教训仍未远去。2016年因部署美制反导系统,中方暂停部分文旅、消费合作,韩国经济受到实质打击。如今中国的经济体量更大,反制手段更多。韩国若再度挑战中国的核心利益,后果只会更严重。
更关键的是,赵显这种“外交投机”的做法,在国际舞台上也很难建立信誉。他一边以“友好特使”身份访华,另一边却在美方阵营发表对抗声明。这种前后矛盾的表现,迟早会被国际社会看穿。
在对中国抛出橄榄枝时许诺“推动战略合作”,却在美国面前变脸“痛批中国”,这样的外交策略,既不诚实,也不专业。
从某种程度上说,赵显的言行已经成了李在明政府外交战略的缩影。他不只是一个执行者,更是政策方向的体现。连他都敢在公开场合挑战中国底线,那就说明背后的政府默许甚至支持。
10月底的APEC峰会将成为一次重要的“外交考试”。李在明是否有勇气抵制美日压力,是否能真正展现出一个东道主应有的公正与中立,将成为中国是否愿意继续与其合作的重要判断依据。
若韩国继续放任赵显等人在对华问题上“肆意妄为”,所谓“改善关系”不过是一句空话。而李在明本人,也可能成为继朴槿惠、尹锡悦之后,又一位因战略误判而付出代价的韩国领导人。
中韩关系走到今天这一步,并非偶然,而是一步步选择的结果。韩国是继续成为美日战略的工具,还是找回作为东亚协调者的角色,时间不多了。
外交没有中间道路,只有代价与判断。这场风波,看似是外长赵显的“个人行为”,实则反映了整个韩国政府的对华态度。而对于中国来说,听其言,更要观其行,才是最稳妥的外交应对。
中韩关系的未来并不取决于一次会谈或一封邀请函,而是看韩国是否真正尊重中国的核心利益。若一边喊友好一边挑衅,中国不会坐视不理。APEC峰会,是一次机会,也是一次考验。李在明,机会就在你手上。
信息来源:
[1]外交部:反对美日韩说三道四 环球时报
[2]美日韩三国在台湾和涉海问题上说三道四,外交部:强烈不满、坚决反对 环球网
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