9月23日,纽约联合国大会正热闹呢,加拿大外长阿南德突然说要访华,嘴上说是去聊贸易、气候变化这些事,其实大家都明白她心里着急什么。

加拿大油菜籽被中国加了75.8%的关税,农民们快扛不住了,美国还在背后给加拿大加了35%的税,这时候急着往中国跑,明摆着是加拿大政府顶不住压力,想赶紧来“救火”。

那加拿大这趟“求和”之旅,究竟有几分胜算?

从贸易挑衅到求和之旅

时间回溯到2024年10月,加拿大曾高调跟随美国步伐,以保护本土产业为由,对中国电动汽车加征100%关税,对钢铁和铝产品加征25%关税。

当时的加政府算盘打得精明:一方面配合美国“印太战略”表忠心,试图在《美墨加协定》重谈中换取筹码;另一方面想通过强硬姿态转移国内选民对经济疲软的不满,顺便为竞争力下滑的汽车产业保驾护航。

时任总理特鲁多政府的对华强硬政策,早已让加中关系埋下隐患,而现任总理卡尼虽有意缓和,却在战略误判中让加拿大陷入更深的泥潭。

中方的反制迅速且精准,2025年3月,中国启动对加拿大部分产品的反倾销调查;8月12日,商务部正式裁定加拿大油菜籽存在倾销,自14日起征收75.8%的保证金。

这一措施直接命中加拿大经济的命门,作为全球第一大油菜籽出口国,加拿大此前约一半的油菜籽出口依赖中国市场,2024年对华出口额高达50亿加元(约合36.3亿美元)。

如今,中国市场的大门骤然收紧,加拿大西部4万名油菜籽种植户首当其冲,人均损失数万美元,加工厂停工、产业链收缩的连锁反应迅速蔓延。

美国施压与农业危机的连锁反应

加拿大的困境远不止于中国的反制,2025年7月,美国总统特朗普宣布对加拿大商品加征35%关税,此前6月已将钢铁关税从25%提高至50%。

这对高度依赖美国市场的加拿大来说,无异于雪上加霜。

其汽车产业70%至80%的产量出口美国,高关税可能导致整个产业链崩溃;钢铁产业也因加征关税陷入混乱,原本想“制华讨美”的策略彻底失灵,反而引发中国更严厉的反制。

双重关税重压下,加拿大农业成为最脆弱的环节。

萨斯喀彻温省作为加拿大最大的油菜籽产区,农民们眼睁睁看着价值49亿美元的市场消失,不得不靠政府补贴维持生计。

地方政府的压力迅速传导至联邦层面,萨斯喀彻温省省长莫伊在9月初率团访华,直言要求联邦政府取消对中国电动车的关税,以换取中方撤销反制措施。

这种汽车换油菜籽的方案,体现出加拿大西部省份的集体焦虑。

在他们看来,中美博弈的宏大叙事远不如一亩三分地的收成实在,农民的账本里没有外交辞令,只有能否把油菜籽顺利卖出的现实考量。

加拿大政府陷入典型的“夹心饼干”困境:向东是中国这个不可或缺的大市场,向南是美国的政治压力与贸易壁垒。

2026年《美墨加协定》重谈在即,卡尼政府既怕对华示好被美国视为背叛,又无法忽视国内农业危机演变为政治危机的风险。

正如麦克马斯特大学教授所言,加拿大若继续死抱美国大腿,不仅会失去中国市场,连制造业根基也可能被掏空。

总理卡尼虽在公开场合释放对华善意,称中国是“由工程师治理的国家”,却又不得不强调在国家安全领域对华保持警惕,这种摇摆姿态正是加政府尴尬处境的真实写照。

筹码匮乏的求和之旅

阿南德这次急着访华,明眼人都知道是来救场的,但加拿大手中的筹码实在有限。

现在有种说法是,加方可能会提出取消对中国电动车的关税,想拿这个当谈判条件。

可问题是,这本来就是他们之前做错的事,现在不过是把错误纠正回来,怎么能算给中国的让步呢?

中国外长王毅早就把话挑明了:我们反对动不动就拿国家安全说事,故意打压中国企业。

只要加拿大把那些歧视性的政策取消,我们自然会撤回反制措施。

所以说,这种“把偷来的东西还回去”的做法,根本没法让中国信服。

加拿大可能还想着拿能源合作当救命稻草,比如加快液化天然气的出口项目。

但现实情况是,中国进口能源的渠道多着呢,俄罗斯、中东、中亚这些地方供应稳定,美国也在给中国卖液化天然气。

加拿大的天然气项目建起来周期长、成本高,风险还大,别说解决眼前的关税问题了,连能不能竞争过其他供应国都不好说,压根没什么不可替代性。

还有气候变化这类全球合作议题,虽说对双方都有好处,但这属于宏观层面的合作,跟油菜籽关税这种具体问题根本不挨着,远水解不了近渴。

中国的态度一直很明确,中国驻加拿大的大使就这样表示:我们的反制措施不是一直不变的,但加拿大得拿出真真切切的诚意和实际行动来。

这可不是让他们说几句好听的话、做个表面样子就行,必须在政策上做出实实在在的调整。

这时候,中国把对加拿大油菜籽的反倾销调查期限延长到了2026年3月9日。

一方面是给双方留了谈判的时间,另一方面也看得出来,中国并不急着解决这个问题。

现在中国已经开始找东南亚、俄罗斯这些地方进口相关产品,国内也在调整油料作物的种植结构。

可加拿大就不一样了,如果农民的不满一直这么下去,自由党政府的支持率肯定会受影响。

结语

阿南德的访华之行,与其说是外交博弈,不如说是加拿大对自身战略选择的一场考试。

从挥舞关税大棒到上门求和,加方的尴尬转折撕开了单边主义的虚伪面具,当农民因75.8%的关税保证金颗粒无收,当车企在美加双重关税下濒临停产,所谓“盟友红利”不过是画饼。

中国向来欢迎平等合作的伙伴,但是如果抱着霸权那套思维,搞歧视、玩打压,想靠着欺负人占便宜,那肯定没门。

现在问题抛给大家:你觉得加拿大是该硬扛美国压力取消对华关税,还是继续当夹在中间?这场博弈里,中国的反制智慧到底高在哪? 评论区聊聊你的看法吧。

信息来源:
环球网:《美媒:加拿大外长计划未来几周内访华,寻求缓解紧张关系》2025-09-24

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