本文转自：人民网-广西频道

今年以来，来宾市烟草专卖局（公司）（以下简称来宾烟草）紧紧围绕“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良”的目标要求，以“六个聚焦”为工作主线，扎实推进专卖执法队伍纪律作风建设，取得了阶段性显著成效。

来宾烟草召开警示教育大会。卢韦昆摄

高位推动，织密纪律作风“责任网”

来宾烟草高度重视专卖执法队伍纪律作风建设，将其作为落实全面从严治党要求的重要举措，要求各单位深刻把握新时代烟草专卖执法工作的新任务新要求，切实压实主体责任。

建立健全工作机制。成立专项工作领导小组，制定详细实施方案，明确“动员部署、推进实施、督促检查、总结提升”四个阶段的时间表和路线图。推动“第一议题”学习制度落实落细，将理论学习摆在首位、融入日常、抓在经常，常态化开展思想政治教育、党纪法规教育、道德品行教育和廉政警示教育。

强化考核问责。将纪律作风建设工作纳入业绩考核范围，对工作落实不力的单位坚决督促整改。开展各类学习教育培训，专卖执法人员的法纪意识和业务能力得到显著提升。

来宾烟草执法人员联合公安干警依法查获一起销售走私烟案。杨萍摄

多措并举，打好作风建设“组合拳”

来宾烟草坚持问题导向，针对专卖执法工作中存在的突出问题和薄弱环节，打出系列“组合拳”。

深化学习教育。编制必学内容清单，包括党内法规、国家法律法规和行业制度规定等，通过专题党课、主题党日活动、专题培训会等多种形式，系统化开展学习教育。积极推行“科局长上讲台”机制，每个科级干部至少领一个课题，带头授课辅导。

强化执法规范。全面梳理专卖执法制度文件，建立健全烟草专卖行政执法标准化体系。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。全面推进执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

严格监督管理。制定年度行政执法监督工作方案，常态化开展执法案卷评查、执法视频记录评查和执法投诉处置评查。重点评查新办零售许可、降低处罚幅度等执法决定，及时纠正违法或不当执法行为。

成效显著，执法工作迈上新台阶

通过持续开展纪律作风建设，来宾烟草执法工作呈现出新气象、新面貌。执法效能大幅提升。截至8月31日，全市共查获涉烟案件384起，查扣卷烟实物2375万支，有效维护了烟草市场秩序。

执法行为更加规范。全面落实行政执法“三项制度”，为每名专卖执法人员配备执法记录仪，实现执法检查、调查、行政许可实地核查等现场执法活动全过程记录。推行“双随机、一公开”监管，深化以APCD重点监管、诚信互助小组共管为补充的新型监管机制。

队伍素质明显提高。专卖执法人员依法履职意识和能力显著增强，运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的专业能力得到提升。全员参加各类培训学时均超过60学时要求。

社会满意度持续上升。通过畅通监督举报渠道，设立公开举报电话、邮箱、信箱等方式，广泛收集管理服务对象意见建议，及时处理群众投诉，烟草专卖行政执法的公信力和权威性不断增强。

持续发力，推进作风建设常态化长效化

专卖执法队伍纪律作风建设永远在路上，下一步，来宾烟草将继续保持战略定力，坚持严管厚爱结合，激励约束并重。

完善长效机制。建立健全行政执法责任追究、尽职免予问责机制，细化追责、免予问责情形和容错纠错程序。客观分析专卖执法人员在依法履职过程中出现的问题，对符合免责条件的按程序予以免责。

强化典型引领。积极开展争先创优活动，挖掘总结专卖执法各业务领域、各类岗位、不同层级的先进集体和人物榜样，充分发挥先进典型的引领带动作用。

提升执法能力。支持专卖执法人员参加高等学历继续教育、国家统一法律职业资格考试、岗位技能等级鉴定，不断拓宽完善专卖队伍专业技术、职业技能发展通道，持续激发队伍活力。

来宾烟草将继续以高度的政治责任感和使命感，扎实推进专卖队伍纪律作风建设，努力造就一支忠诚干净担当的专卖执法铁军。（谢佳良）