今天看的是第十章：外部性

当一个人从事一种影响旁观者福利并对这种影响既不付报酬又不得报酬的活动时，就产生了外部性。

当影响是有利的，就称为正外部性，如，修复历史建筑、新技术研究 ；

当影响是不利的，就称为负外部性，如，汽车尾气、狂吠的狗。

存在外部性时，市场均衡并不是有效的。 负外部性使市场生产的数量大于社会合意的数量，正外部性使市场生产的数量小于社会合意的数量。

针对外部性的公共政策

外部性内在化：改变激励，以使人们考虑到自己行为的外部效应。

通常情况下，政府可以通过两种方式作出反应：

1、命令与控制政策直接对行为进行管制，政府可以通过规定或禁止某些行为来解决外部性。

2、以市场为基础的政策提供激励，以促使私人决策者自己来解决问题：

  • 政府可以通过对有负外部性的物品征税（矫正税）和给予有正外部性的物品补贴来使外部性内在化。

  • 可交易的污染许可证

矫正税与大多数其他税不同，既增加了政府的收入，又提高了经济效率。

外部性的私人解决方法（有时）：

  • 道德规范和社会约束。

  • 慈善行为。

  • 把不同类型的经营整合在一起的形式。

  • 利益各方签订合约。

科斯定理：如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么，私人市场就总能解决外部性问题，并有效地配置资源。

在现实世界中，即使在有可能达成互利协议的情况下，协商的方式也并不总是奏效：

  • 有时因为交易成本：各方在达成协议与遵守协议过程中所发生的成本。

  • 有时因各方都竭力要达成对自己更好的交易。

  • 当利益各方人数众多时，达成协议就尤其困难。

当私人协商无效时，政府往往就会介入。