9月27日，包括法国、英国、日本、沙特阿拉伯、西班牙在内的12个国家共同宣布成立紧急联盟，计划为资金短缺的巴勒斯坦权力机构提供财政支持。

此举的直接背景是以色列长期扣留本应归属于巴勒斯坦权力机构的税收收入，导致后者陷入严重财政危机。

西班牙外交部在声明中指出，该“巴勒斯坦权力机构财务可持续性紧急联盟”的成立，是为“应对巴勒斯坦权力机构面临的紧急且前所未有的金融危机”。

据联盟规划，成员国将向位于拉马拉的巴勒斯坦权力

机构拨款1.7亿美元，需注意的是，该机构与控制加沙地带的哈马斯相互独立，不存在隶属关系。

法国媒体报道称，这笔资金将重点用于三大领域：维护巴勒斯坦权力机构的治理能力、保障医疗、教育等基本公共服务运转，以及维持安全体系正常运作。

联盟强调，这些举措是“维护地区稳定、保障‘两国方案’的关键环节”。

除上述5国外，联盟成员还包括比利时、丹麦、冰岛、爱尔兰、挪威、斯洛文尼亚和瑞士。

其中，沙特阿拉伯态度尤为积极，外交大臣费萨尔・本・法尔汉亲王明确表示，沙特将单独向联盟提供9000万美元资金，成为单国出资额最高的成员之一。

此次援助的原因是以色列对巴勒斯坦税收的长期扣留。根据1994年巴以双方签署的《巴黎议定书》，以色列需代表巴勒斯坦权力机构征收关税、增值税等税收，并定期转交。

但自2023年10月7日哈马斯突袭以色列引发加沙战争后，以色列便以“保障安全”为由，停止向巴勒斯坦权力机构转交这笔收入。

巴勒斯坦权力机构多次表示，税收扣留已导致医疗物资短缺、学校运营困难，贫困率大幅攀升，基本民生体系濒临崩溃。

以色列当局则辩解称，扣留部分资金是为“抵扣巴勒斯坦方面拖欠的电费等债务”，但这一说法遭到巴勒斯坦及国际社会质疑。

更具争议的是，以色列极右翼财政部长斯莫特里奇，他早在四个月前就已停止向巴勒斯坦权力机构支付任何款项，公开宣称，将继续通过“经济扼杀”手段，推动巴勒斯坦权力机构垮台，以此“阻止巴勒斯坦国的建立”。

值得关注的是，此次12国联盟成立，恰逢以色列传统盟友态度转变的关键节点。在本周纽约联合国大会期间，法国、英国等联盟成员国已正式宣布承认巴勒斯坦国，打破了长期以来跟随美国“暂缓承认”的立场，国际社会对巴勒斯坦的支持力度显著上升。

巴勒斯坦总统马哈茂德・阿巴斯也借联合国大会平台，严厉抨击以色列政策。

他通过视频连线发表讲话，指责以色列在加沙地带的军事行动“不仅是侵略，更是种族灭绝和危害人类罪”，并指出内塔尼亚胡政府“蓄意破坏所有已签署的巴以协议”，且联合国自成立以来通过的1000多项关于巴勒斯坦问题的决议，“没有一项得到以色列执行”。

同时，阿巴斯明确谴责了2023年10月7日哈马斯发动的恐怖袭击，当时哈马斯武装分子突袭以色列境内，造成大量平民伤亡并劫持人质，直接引发后续冲突。

他强调，“哈马斯在巴勒斯坦权力机构体系内没有未来”，该组织必须像其他武装团体一样放下武器；同时，巴勒斯坦权力机构已做好准备，在加沙地带“取代哈马斯承担治理责任”，为地区稳定贡献力量。