根据《中国共产党基层组织选举工作条例》（以下简称《条例》），党支部书记、副书记的选举方式有以下明确规范：

1.设委员会的党支部

• 委员选举：

根据《条例》第十三条，党的总支部委员会、支部委员会委员候选人实行差额选举，差额比例不少于应选人数的20%。例如，若支部委员会设3名委员，候选人需至少4名。

• 书记、副书记选举：

根据《条例》第十六条，书记、副书记的产生程序为：

上届委员会提出候选人 → 报上级党组织审查同意 → 在委员会全体会议上进行等额选举。

（书记、副书记选举须采用等额选举方式，候选人数与应选人数一致。）

2.不设委员会的党支部

• 根据《条例》第十六条，不设委员会的党支部书记、副书记由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后进行等额选举。

（直接由党员大会等额选举产生。）

一、依据与条款

1.《中国共产党基层组织选举工作条例》

• 第十六条：

党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后进行选举。

（明确书记、副书记选举的等额属性，无论是否设委员会，均不采用差额选举。）

• 第十三条：

委员候选人的差额不少于应选人数的20%。

（仅委员选举需差额，书记选举无此要求。）

2.中央组织部要求

• 根据2025年《中国共产党基层组织选举工作条例》答记者问，明确：

党的基层组织设立的委员会书记、副书记的选举，必须坚持党管干部原则，通过等额选举体现组织意图与党员意愿的统一。

（等额选举既保障民主，又确保党组织对干部选拔的领导权。）

二、选举程序详解

1.设委员会的党支部

• 委员选举：

• 上届委员会提出候选人预备人选，差额比例不少于20%。

• 党员大会投票，候选人得票过半数且得票多者当选。

•书记、副书记选举：

• 新一届委员会召开第一次全体会议。

• 上届委员会提名书记、副书记候选人，报上级党组织审查。

• 委员会全体会议等额选举，候选人获半数以上赞成票当选。

2.不设委员会的党支部

•候选人提名：

• 全体党员酝酿提名，提出书记、副书记候选人。

• 报上级审查：

• 候选人名单报上级党组织批准。

•党员大会选举：

• 采用等额选举，候选人得票过半数当选。

常见疑问

1.为何书记选举采用等额而非差额？

•书记是党支部核心，需确保组织意图与党员意愿统一。等额选举可避免因差额导致意见分裂，确保选举结果高效、稳定，符合"党管干部"原则。

等额选举简化程序，减少争议，利于新一届班子快速履职。

2.委员差额选举的比例如何计算？

例：

• 若支部设3名委员，候选人需至少4名（差额1人，比例33%）；

• 若设5名委员，候选人需至少6名（差额1人，比例20%）。

3.选举有效性条件

到会人数：

根据《条例》第十九条，有选举权的到会人数不少于应到会人数的4/5，会议有效。

例：支部有20名党员，至少16人到会方可选举。

4. 上级党组织指派的书记是否需要再经选举？‌

上级党组织指派的书记不必再经委员会全体会议选举‌。

指派书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员手续‌。

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