“菲律宾是最早承认一个中国政策的国家之一”,马科斯在9月25日与中国驻菲律宾大使黄溪连的会面中重申对“一个中国”政策的支持。他进一步表示,“南海问题不应定义中菲关系”,这一表态与他此前允许美军扩建基地、在南海问题上的强硬立场形成鲜明对比。
黄溪连大使回应称,中方赞同南海问题不应成为中菲关系的全部,希望菲方与中方“相向而行”。他同时提醒马科斯政府“信守承诺”,在台湾问题上“慎重行事”。
此次会面发生在马科斯从公众视野消失四天之后,而菲律宾国内正因巨额防洪工程腐败案爆发大规模抗议活动。
从9月21日开始,马科斯完全中断了公开活动,连菲律宾国内媒体也无法确认他的行踪。
这一时间段恰好是菲律宾国内危机集中爆发的敏感节点。9月21日,菲律宾全国二十多个城市同时爆发大规模反腐抗议活动。
示威者围堵总统府,高喊“马科斯下台”的口号,要求政府对一项耗资数十亿美元的防洪工程贪腐案给出解释。
这一腐败案涉及的金额惊人。根据菲律宾财政部披露的数据,防洪项目在过去两年间损失高达1185亿比索(约20多亿美元)。而环保组织“绿色和平”的估计更是惊人,认为实际损失已突破一万亿比索。
在台风“桦加沙”席卷菲律宾之后,这些防洪工程的质量问题暴露无遗,部分工程甚至未完工即废弃,引发民众强烈愤慨。
正是在这样的国内压力下,马科斯在消失四天后选择首先会见中国大使,而非处理国内事务,这一安排颇不寻常。
马科斯在会晤中的表态明显放软了姿态。他不仅强调“南海问题不应成为中菲关系的全部”,还特别重申“台湾问题纯属中国内政”。这些表述与他过去一年的对华强硬态度形成巨大反差。
自2022年上台以来,马科斯一直推行亲美路线。他不仅允许美军在菲律宾增加军事基地,还将其中3个基地直接面向台湾海峡,并频繁与美国、日本等在南海进行联合演习。
那么,是什么导致了马科斯态度的转变?
分析认为,马科斯的“转向”是现实压力下的无奈选择。菲律宾在南海的挑衅行动并未达到预期效果,无论是仁爱礁对峙还是黄岩岛争端,中国海警的有效管控让菲方无计可施。
更关键的是,马科斯政府原本寄予厚望的美国支持并未落到实处。美国虽然口头承诺坚定支持菲律宾,但在实际行动中却避免与中方直接冲突。
例如,在2025年初的美菲联合巡航中,美军舰艇仅在外围观望,未介入菲方与中方的海上对峙。
同时,美国在贸易问题上也对菲律宾毫不留情。马科斯访美期间,美方坚持对菲征收19%的关税,仅比最初威胁的20%微降1个百分点。这种“口惠而实不至”的支持让菲律宾陷入进退两难的孤立境地。
面对马科斯的表态,中国驻菲大使黄溪连的回应既显格局,也暗含警示。在任六年,黄溪连以其果断作风著称,菲海警发言人甚至公开称其“近乎无所畏惧”。
黄溪连曾在一个宴请菲军方官员的场合,直言“菲律宾人似乎对殖民历史态度复杂”。他当时指出:“西班牙、美国、日本曾对菲实施殖民或侵略,却仍受部分菲律宾人拥戴。” 这番话直指菲外交政策中的历史认知矛盾,引发在场人员深刻反思。
中方在与菲律宾的交往中,始终保持着清晰的底线思维。在南海问题上,中国坚守立场的同时也保持了克制,面对菲律宾的挑衅,中国海警“没有退让,但也没有过激反应”。
而在台湾问题上,中国的立场更是不容模糊。黄溪连大使在会面中明确提醒菲方要“信守承诺”,显示出中国在核心利益问题上的坚定态度。
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