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德法闹掰
最近,被视为欧洲防务自主的六代机项目好像不太顺利,法国达索公司首席执行官埃德里安·特拉皮耶一番“有能力独立研制”的强硬表态,以及“不在乎德国人是否在抱怨”的言论,撕开了法德西三国长达七年的合作分歧。
据环球网报道,法新社报道,法国航空巨头达索公司首席执行官特拉皮耶23日就达索是否可能独自研发六代机给出肯定回答:“我们知道整个过程中的一切东西该怎么做。过去70年,我们已经证明了这一点。我们有技术。”
“从管理方面而言,我不接受三人坐在一起决定一款先进飞机的全部技术细节。”特拉皮耶说。“我不在乎德国人是否在抱怨。如果他们想单干,随他们的便。”
欧洲六代战机千亿项目空悬
“未来空中作战系统”(FCAS)的六代机项目,是 2017 年法国、德国启动,西班牙之后加入的,目标是取代法国的 “阵风” 和英国、德国、意大利与西班牙联合研制的“台风”战机,投入千亿欧元,本来是欧洲 “防务自主” 的重头戏。可现在,法国和德国之间的分歧加剧,项目直接卡住了。
直接导火索是以达索(Dassault Aviation)为首的法国企业要求获得更大主导权,早在两个月前,即7月,德国媒体Hartpunkt报道,法国达索已要求承担80%的工作份额,法国政府支持达索的观点。西班牙和德国对此表达出强烈不满。
达索作为法国航空工业的 “国家名片”,其首席执行官特拉皮耶的言论一定程度上代表着国家的意志,达索独自研发的言论代表着法国想要在欧洲防务占据主导地位。而空客作为德国工业支柱,背后是德国政府的立场,要么按协议推进,要么寻找替代方案。西班牙因为后期加入,投资没那么多,所以存在感稍弱。
产生分歧德深层原因是技术、战略与信任的三重断裂。
首先技术实力的不对称。法国之所以能够态度如此强硬表示自己可以独自研发,是因为达索拥有从气动设计到航电系统的全链条研发能力,毕竟曾经单独研发“阵风”战机的经验摆那儿。所以他们直接提要求战机研发的80%工作得归法国,还不接受 “三国坐一起商量技术细节”,底气是有的。
而德国这边也不乐意处于从属地位,德国航空工业因战后限制长期断层,虽有空客整合资源,但核心战斗机技术依赖国际合作。但2017年启动项目时说好的 “平等合作”,现在法国要独吞八成主导权,换谁都不愿意。这种技术和认知上的差距这导致双方话语权不对等,分歧产生。
其次是欧洲防务自主的内在矛盾,FCAS项目本是 “欧洲战略自主” 的核心项目,但法国追求 “以法为核心的欧洲防务”,德国则主张 “多边制衡的自主体系”。这种对“自主”的不同理解使得德法从合作变成了 “主导权争夺战”。
最后是德法之间早有信任基础崩塌德预兆。7月德法围绕“未来空中作战系统”(FCAS)爆发紧张关系时,几天后,据美国政治新闻网欧洲版(Politico EU)报道,德国政府计划增购15架美国F-35战斗机,这将使德国的F-35战斗机的计划机队从35架增加到50架。
在此之前,FCAS项目推进情况缓慢,但德国国内又有购入战机的需求,增购美国的F-35显然更为现实。德国此前于2022年俄乌冲突期间采购美制 F-35 战机,这不得不让法国质疑其对欧洲自主项目的诚意,钱和采购名额都给F-35,必然会削弱FCAS 项目的优先级。而法国拒绝技术共享,进一步加剧德国的不信任感。
其实这也不是法德国第一次在战机计划上闹僵。1980年,法、德、英、西等国启动 “未来欧洲战斗机” 计划,旨在替代老旧战机应对冷战威胁。但法国与英德等国在技术路线产生分歧,无法调和。1985年,法国时任总统密特朗宣布退出合作,独立启动 “阵风” 项目;剩余四国则继续推进“台风”战机。
如今历史惊人的相似,但说到底,此次分歧的本质是法国和德国的老矛盾,根植于历史、经济、战略等多维度的结构性问题,近年来因为国际格局的变化和欧盟内部政策调整而日益凸显。放在六代机这种关乎战略安全的项目上,就更显著了。
德法未来路径
倘若FCAS项目真的无法挽回,德法双方将不得不寻找新的出路,而这将彻底重塑欧洲的防务地图。
法国方面,特拉皮耶已亮明态度,那就是独立研发,但这种路径挑战巨大。六代机的研发成本是天文数字,法国能否独自承担沉重的财政负担?另一个可能是寻求欧洲内部或国际上的新伙伴,但找到一个能在资金和技术上完全替代德国且能够顺着法国主导意思的伙伴,可没那么容易。
德国最可能的是,加入其他国家主导的项目。例如英国、日本、意大利主导的“全球空战计划”(GCAP)。这个项目已初具规模,且英国与德国在“台风”项目上有深厚的合作基础。然而,这种选择,德国都可能沦为需要适应现有框架的“加入者”,话语权势必削弱。
美国偷着乐
欧洲防务,要被这事儿拖垮吗?
法德要是真分道扬镳,受挫的不只是FCAS 计划。
首先,这代表着欧洲防务自主的整体战略受挫。FCAS 本是欧洲摆脱美国防务控制的关键,现在项目一分裂,研发推迟,等欧洲搞出六代机,中美早就形成技术代差了,到时候欧洲只能看着,连说话的份都没有。
其次,将造成巨大的经济与工业损失。超千亿欧元的投入可能付诸东流,欧洲有限的防务资源将被分散到两个或多个竞争的六代机项目中,重复建设,内耗不止。
最终,地缘政治格局将受影响。欧洲防务裂痕扩大,北约内部的协同能力也会下降,整个欧洲的安全都会变得更脆弱。
要说现在这个局面谁最高兴,那肯定少不了美国,本身这个项目就是为了摆脱美国防务控制,如今项目走向成迷,欧洲防务自主的进程放缓,F-35还要接着买,对美国的依赖一时半会还是摆脱不了。
只要 “谁当老大” 的问题没解决,就算下次再搞合作,恐怕还是会重蹈覆辙。欧洲想要真正实现 “防务自主”,还有太长的路要走。
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