居家养老的可持续性必须充分考虑老年人家庭的住房因素，一方面要开展适老化改造以改善居住环境；另一方面要鼓励发展适合老年人生理、心理以及服务要求的老年住宅、照顾型住宅以及多代住宅等多样化的住房产品，通过住房保障与养老服务的双向促进，推动机构社区居家养老协调发展、医养康养融合发展。

为此，就需要建立与之相配套的规划、设计、建设、交易（租售）、物业管理制度等，在构建年龄友好型住房制度的同时，推动住房消费更新迭代，促进房地产业转型发展，化解房地产风险。

作为一种有效应对养老及托育服务供需失衡的新模式，老幼同养可以有效激发家庭的消费潜能，在日本、北欧等老龄化先行国家已经发展成为一种相对流行的新兴业态。近年来，老幼同养在我国上海、杭州、福州等一些大城市积极探索，但在落地实施过程中还存在规划选址难、房屋建筑规范缺失、社区治理协调难等共性问题。

以消费提振畅通经济循环是重要的政策导向，不少省市出台了发放消费券等一系列促消费的政策措施。然而，这些政策措施大多独立于老年人之外，较少考量老年群体的客观因素，实际操作中消费券的认领和兑付需要智能手机、规定的App、在固定的时间抢注，且往往被“秒抢”，老年人很难享受到消费补贴政策。

此外，由于医保、社保、住房等政策不衔接，缺乏成熟的反向抵押贷款产品，老龄金融工具创新不足、风险偏好低，高龄人群难以获得信贷、保险等支持，老年人资产无法有效转换为消费力。

由于法制与监管滞后，涉老诈骗、虚假营销等频发，也削弱了老年人的消费安全感。适老产品质量标准规范跟不上产品创新的步伐，老年消费者维权难，都对银发消费释放形成极大的制约。

蔡汉皋

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