2005年9月29日,南海之滨、狮子洋畔,广州市南沙区人民法院正式挂牌成立。2015年12月30日,全国首家自贸区法院——广东自由贸易区南沙片区人民法院挂牌成立,与广州市南沙区人民法院实行“一个机构、两块牌子”。
全院累计办结案件超40万件,案件当事人覆盖全球70多个国家和地区,司法透明度指数五度蝉联全国专门性法院榜首,累计30余项改革创新经验获省级以上表彰或在省市推广……二十载栉风沐雨、笃行不怠,这个“05后”交出了一份怎样的答卷?
从“审判大院”
迈向“审判强院”
从国家级新区到自贸试验区,再到粤港澳全面合作示范区,近年来,南沙深化改革的号角持续吹响。这片快速发展的热土,也呼唤审执效能的进一步提升。
锚定“执法办案第一要务”,聚焦“提质增效”,在从“审判大院”迈向“审判强院”的道路上,南沙法院交出了一份扎实的司法答卷:2024年,法官人均结案数连续5年位居全市各区法院第1,审限内结案率亦创近5年新高。
多个典型案例所蕴含的“标杆力量”,也为效能提升写下鲜活注脚。
在“校园抽凳致伤案”中,初一学生小杰趁同学思思起身时抽走其座椅,导致思思后仰摔倒、后脑撞凳,休学一年并重读初一。南沙法院审理时明确责任划分,判决小杰父母赔偿医疗费、精神损害抚慰金等共计10万余元。该案打破了“学生出事学校必担责”的惯性认知,被写入最高法院工作报告,并在全国法院工作会议上获多次肯定,成为司法定分止争、引领社会共识的典范。
“工作8小时后闭眼3分钟遭开除案”则旗帜鲜明地指出,用人单位不得以苛刻制度剥夺劳动者合理休息权,为劳动者权益筑牢“司法屏障”,获人民日报、新华社、央视新闻等数百家媒体报道,赢得千万网友点赞。
近三年来,南沙法院共有46篇案例入选《中国法院年度案例》等国家及省市典型案例,50篇调研成果获国家及省市级奖项——在阐明法理、化解纠纷、树立导向中,“审判强院”的司法担当与专业力量日益彰显。
从“破解难题”
迈向“厚植沃土”
今年5月,某药业公司与某会展公司在南沙法院的调解下握手言和,在这宗首案和解的示范带动下,其余五起案件全部以和解撤诉方式结案,全程仅用时24天,为企业生产争取了宝贵时间。
紧扣“拼经济、促发展”主线,南沙法院树立“案案都是营商环境”的理念,以司法力量为企业发展保驾护航。2024年,高效审结涉营商环境五类重点商事案件7610件,标的额达40.78亿元,为2149家企业追回账款6.5亿元,成功促成涉某金融机构标的额超18亿元的执行系列案实现“一揽子”和解;通过绿色通道、灵活查封、信用修复等方式,为2000余家企业减轻负担。
锚定“五港联动”发展策略,近三年来,该院妥善审结涉港口码头建设、供应链、货运、仓储等纠纷案件1127件,为“海港”发展注入司法动能;应对飞机融资租赁等新业态发展,与相关协会建立常态化沟通机制,发布审判白皮书,提出司法建议,精准助力“空港”建设;审结涉科创、跨境等各类金融案件超3万件,有力助推“金融港”发展。
南沙法庭连心湾工作室调解纠纷
今年3月,南沙法院再出实招——出台优化法治化营商环境八条创新举措。设立“专窗、专室、专员”服务企业,在四个派出法庭设立特色“连心”系列工作室;推动品牌法官工作室入驻IPARK粤港云谷等重点区域,推出暖企司法指引和提醒,以“暖服务”营造一流营商“热环境”……截至目前,该院共通过“线上指导、线下巡回”方式开展调解132次,组织“送法进园入企”“类案诊疗”等活动84场,惠及企业300多家。
从“自我创新”
迈向“协同创新”
走进南沙法院,“多语接待岗示范窗口”传来流利的多语种交流声;通过“AOL授权见证通”,境外当事人足不出户即可隔空“零成本”完成授权委托,原本需30天的认证周期锐减至最快5分钟……
便捷与效率,源于持续创新。
以“自我创新”夯基垒台,以“协同创新”谋篇布局,南沙法院在探索中突破、在奋进中争先,交出亮眼改革答卷——“N+4+2”粤港澳跨境司法规则衔接机制获评广东自贸区最佳制度创新案例和广东法院改革创新奖,累计30余项改革经验获省级以上奖项或在省市推广。
成功调解澳门律师内地执业首案
围绕粤港澳大湾区建设使命,南沙法院打破地域壁垒,加强司法协作与交流。2014年,在全国首聘来自港澳地区的人民陪审员。2016年,率先聘任港澳特邀调解组织及调解员。2018年开始接收港澳青年实习生。2020年创新“境内+境外”调解员双调解模式。2022年获最高法首批授权试点,率先与澳门终审法院直接对接办理司法委托送达和调查取证;在港澳律师获准在大湾区内地九市执业后,全国首次在由澳门律师代理的内地案件中适用庭前事实清理程序,促进当事人快速和解。2023年,升级大湾区司法协作平台,与前海、横琴法院携手合作,共享资源、共推创新,让湾区司法联动更加紧密。
今年9月,南沙法院再推新措——制定《关于加强涉外审判改革创新的若干措施》,系统推进涉外审判改革,在更高起点上打造涉外审判精品工程。
从“多元解纷”
迈向“多元共治”
“法官,真的很感谢你们!”去年10月,在榄核镇的“揽和”多元解纷中心,南沙法院集中向57名工人发放了一百多万元工资款。案件经过法院、政府、司法等部门的“六棒接力”后得以妥善化解,一声声道谢在小小的调解室不断响起。
基层是社会治理的“最后一公里”,司法是基层治理的重要支撑。南沙法院深刻理解把握新时代“枫桥经验”的内涵与实践要求,构建“党委领导、法院指导、跨域协同”的“和谐南沙”多元解纷机制,打造和谐南沙多元解纷指挥平台,拓展设立调解点17个,与220个人民调解组织建立“南沙智调”线上解纷机制,形成“1+17+220”解纷体系,让矛盾纠纷在源头“化于未发、解于萌芽”。
针对不同类型纠纷,南沙法院“走出去”强化外部联动、形成合力化解矛盾。联合区人社局、榄核镇成立广州首家三合一“揽和”多元解纷中心,提升百姓“家门口”的司法获得感;联合区金融局、相关行业协会等建立金融“司法+监管+自律+合规”协同治理机制;与南沙区八家单位联合构建“1+8”知识产权全链条协同保护机制;携手香港科技大学(广州)建立首个驻高校知产保护工作站;与南沙区四街六镇的商会均建立联络沟通机制并指导其中6个街镇商会成立调解委员会,推动“商人纠纷商会解”。
指导商会调解委员会成功调解一起纠纷
以低成本化解纠纷,是司法服务惠民惠企的“暖心答卷”。2024年,南沙法院诉前成功化解纠纷12284件,为当事人节省诉讼费用约2000万元。靠前调处4000余双出口雪地靴“傍名牌”纠纷,助力企业“安全”出海。凭借创新实践与显著成效,南沙法院构建的“和谐南沙”跨境商事解纷机制入选2023年广州社会治理现代化十大创新案例、广州政法领域改革创新样本,成为基层治理的“南沙经验”。
来源:羊城晚报 广州南沙法院
审核:黄慧辰
编校:余淑娴
采写:黎秋玲 王君
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