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10月1日,中国人刚刚为国庆点燃烟花,太平洋彼岸的美国却“熄灯”了。
美国国会山前的灯光黯淡,联邦政府在一片争吵中正式停摆。这已经是2025年内第三次。
当日,美国国务卿鲁比奥与贸易代表格里尔一改常态,相继向中国致以国庆祝福。其言辞之间,着重表达了“继续合作”的殷切愿望。
这种“暖意”,在当前美国国内外的困局下,背后到底打的什么算盘?特朗普为什么在最焦灼的时候,格外关注中国的态度?中国会不会真的“补刀”?
美国联邦政府的官方网站同步挂上“政府关闭”提示,国家公园陆续关门,护照业务暂停,移民法庭、食品补助、航空监管、海关通关都被迫降速。
根据美国国会预算办公室的测算,每停摆一周,经济损失高达70亿美元。如果持续一个月,等于给美国自己挖了个2000亿美元的大坑。
2025年,美国已经三次政府停摆。与2013年、2018年、2019年等历史上的停摆相比,这一次的频率之高、持续时间之长,足以让全球市场胆寒。
美股在9月30日当晚盘后大幅下挫,纳斯达克指数单日跌幅超2%。投资者一夜之间人心惶惶,全球各大财经媒体都在追问:美国还是全球经济的“定海神针”吗?
这场闹剧的根源,表面上是“预算危机”,实则是党派撕裂与制度失灵。9月30日午夜前,美国国会未能通过新的临时拨款法案。
移民、医保、对乌克兰援助,成了民主党与共和党争执的焦点。哪怕特朗普连续两天深夜召集国会领袖谈判,党内保守派依然强硬反对,让临时法案一再搁浅。
共和党自己也分裂成多股势力,民主党更是按兵不动。
路透社援引白宫高官的话说,这种“周期性停摆”已经成为华盛顿新常态。2025年,美国政治体制的脆弱被彻底曝光。
政府关门,经济数据中断发布,投资者失去方向盘。CNBC报道称,华尔街交易员只能依靠“预感”下单,美联储官员甚至抱怨“连基本的宏观数据都看不到”。
美国高官在停摆第一时间,集体向中国示好。10月1日早晨,国务卿鲁比奥公开表示,祝中国国庆快乐,愿中国人民“健康、繁荣与和平”,还强调希望加强中美合作。
贸易代表格里尔也紧随其后,表达继续磋商的积极信号。要知道,鲁比奥一直是对华强硬派,过去在台湾、南海问题上“鹰派”十足,如今突然转向,难道只是外交礼节?
背后是特朗普团队对中国影响力的高度警惕。美国农业协会数据显示,2025年前三季度,美国豆农每英亩平均亏损已突破百美元,连续两个季度陷入亏损泥潭。
大豆、玉米、牛肉等农产品出口中国锐减,直接冲击特朗普的核心票仓。而停摆期间,美国对外经济合作几乎“卡壳”,唯一还在谈判桌上的大买家就是中国。
中国在2025年7月进一步减持美国国债。据美国财政部数据,单月净抛售257亿美元,持仓降至7307亿美元,创下十年来新低。
国债收益率随之飙升,市场担心美国财政可持续性,美元汇率一度承压。
IMF分析师在9月末的报告中直言,如果中国加快减持步伐,美国的财政风险将进一步外溢,全球金融市场也将跟着受冲击。
中美贸易摩擦未解,美国传统盟友欧洲正忙于自身通胀危机,亚太国家则密切关注美中关系的每一次风吹草动。
中东能源出口国用美债做储备,美国财政稳定直接关系到国际石油与大宗商品价格。停摆的“多米诺效应”,是全球金融市场的共同噩梦。
中国的态度,堪称这场风暴中最值得关注的变量。面对美国高官“释放善意”,中国并没有高调回应,而是继续推进多元化布局。
2025年第二季度,中国自南美进口大豆首次突破3000万吨,创历史同期新高。美国农业部数据印证,来自美国的大豆对华出口量已降至20年最低。
2025年前三季度,对“一带一路”沿线国家和东盟的贸易额同比增长30%。新华社梳理数据显示,人民币国际结算占比不断提升,更多亚非拉国家将人民币作为贸易支付和储备货币。
2025年8月,美国财政部部长在国会听证会上承认,如果中国继续减持美债,美国财政部将面临更高的融资成本。
美国担心中国“补刀”,不仅仅是对手关系那么简单。欧洲央行行长在2025年9月的法兰克福会议上表示,美国财政健康直接影响欧元区金融稳定。
印度、印尼、巴西等新兴市场同样在加快外贸多元化,降低对美依赖。
中东石油大国也盯紧美债波动。2025年9月,沙特主权财富基金削减了对美债的增持计划,部分储备资金转投亚洲与欧洲资产。全球资产配置正在悄然洗牌。
10月1日,美国政府第三次停摆成了世界金融版图上的一个新节点。特朗普政府的“官员喊话”,其实是内外交困下的自救信号。
中国的从容、冷静,证明了在全球博弈中,真正能掌握主动权的,是有战略定力和行动能力的大国。
这场“补刀”与否的暗战,胜负或许要很久才能见分晓。但有一点可以肯定:谁能稳住自己的节奏,谁就能在风暴中占据先机。
美国的困局,是自己的问题。中国的行动,是全球新秩序的伏笔。世界的目光,都在等待下一个转折点的到来。
参考来源:美政府“停摆”危机逼近 两党“极限拉扯”恐遭政治反噬·光明网
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