作品声明：内容取材于网络
近日，俄媒将北约的尴尬事给抖落了出来。
法国要往北约东部调兵，结果却被到欧洲官僚主义给绊住脚了。
以至于法国军队怎么都到不了目的地。
而最可笑的是，这则新闻是被美媒给曝出来的。
北约和美国不是好盟友吗？怎么还戳好朋友脸面呢？
法国军方将领法布里斯・费奥拉吐槽，现在北约正想着加强东部边境的兵力。
可法国军队的车队想穿过欧洲邻国，光申请审批就得等数十天。
要知道欧盟明明规定这事5天就得搞定，这差得也太远了。
兵力部署的效率直接打了折扣。
可能有人会问，不就是部队过个境吗，咋这么费劲？
虽说欧盟和北约好多国家都是重叠的，也有明确的跨境运输标准。
但真到执行的时候，每个国家的规矩都不一样。
比如有的国家国内交通法就规定，军用车辆不能在高峰时段上路。
有的国家得单独审核每一件装备的过境文件，少个章都不行。
一层一层审批下来，时间可不就拖长了。
费奥拉将军说得挺直接，要解决这问题，得重新规划欧洲的地面交通网。
目标是“回归冷战时期的军事调动水平”。
这话听着有点怀旧，但确实是没办法的办法。
冷战那会，北约为了对付苏联，早就把跨境调兵的规矩理顺了。
预先签好协议，划好专用通道，审批流程简单高效，哪有现在这么多麻烦。
北约的“威慑大计”卡在哪了？
法国调兵被卡这事，看着是个流程问题，其实暴露了北约更大的麻烦：
喊着要强化对俄威慑，遏制俄罗斯侵略，可真到动真格的时候，执行力根本跟不上。
冷战结束后，之前那套高效的军事协调机制慢慢就散了。
一方面是安全威胁变得五花八门，北约的战略重心来回变；
另一方面欧盟和北约都扩了员，成员国从十几个变成三十多个，各自的小算盘也多了。
中东欧国家天天担心俄罗斯，一门心思要强化威慑；
西欧国家更在意经济和国内安全，对调兵这种麻烦事积极性不高。
想法不统一，自然建不起统一的调动框架。
这本质上就是“想一起保命，又不想让渡权力”的矛盾。
每个国家都把主权看得很重，边境管理、交通权限一点都不想放手，但又指望北约能抱团提供安全保障。
结果就是集体要搞防务，个体却层层设卡，形成了典型的“集体安全诉求”和“个体行政壁垒”脱节。
更有意思的是俄罗斯的态度。
俄方一直盯着北约在西部边境的动向，觉得这“活跃程度史无前例”。
北约说这是“遏制俄罗斯侵略”，但莫斯科那边多次表示担心。
还说愿意坐下来平等对话，呼吁西方别把欧洲搞得这么军事化。
说句实在话，北约现在的处境挺尴尬。
东扩扩得挺欢，想在东部建“威慑屏障”。
可连法国这样的大国调兵都这么费劲，中小国家的投送能力就更别提了。
长此以往，不仅威慑效果打折扣，成员国之间还可能得闹矛盾。
中东欧可能觉得西欧不够上心，西欧又会嫌中东欧不配合。
要解决这问题，光喊“回归冷战水平”没用。
关键得在尊重各国主权和强化集体协同之间找到平衡。
不能光想着威慑，也得跟俄罗斯有理性对话。
不然再完美的战略，卡在官僚主义的流程里，最后也只能是纸上谈兵。
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