2026国省考重点领域申论规范词测试（三）：优化营商环境|环境大会|申论规范词测试|省考|重点领域

2026省考考什么？大家不妨从各地2025年“新春第一会”找找线索。“新春第一会”聚焦的话题，往往会成为贯穿全年的工作重点。

“优化营商环境”无疑是各地开年第一会的主题词之一，各省市普遍把“提升企业感受”“让各类经营主体拥有获得感”放在更加重要的位置，为新一年全面深化改革、优化营商环境释放了强烈的发展信号。

▶️ 上海已连续第八年召开全市优化营商环境大会，并提出优化营商环境8.0版行动方案，主题为“提升企业感受”；

▶️ 河北省委省政府连续三年将“新春第一会”主题聚焦优化营商环境，今年的会议不但安排八家企业代表现场发言，还要求有关部门主要负责人现场回应；

▶️ 辽宁在春节后首个工作日召开全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会，提出要持续打造一流营商环境，强化法治建设、优化公共服务。

营商环境一直是近年来省考申论命题的热门话题，今天我们一起来跟着这些“活的给定资料”复习“营商环境”相关规范表述。

申论规范词小测试

上海优化营商环境的58条措施中，有多条涉及保护企业合法权益，包括规范牟利性职业举报、营造清朗的舆论环境、强化知识产权保护、严格规范涉企案件办理等等。河北省提出，要强化制度的刚性约束，加强重点领域、新兴领域地方立法，及时清理不合时宜的地方性法规，严格规范涉企监管执法，健全社会信用体系，有效平等保护各类经营主体产权和合法权益。

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法治化营商环境建设

上海全市300多万经营主体，绝大多数在基层。去年以来，上海市发展改革委连续举办两场街镇营商环境座谈会，共邀请20个街镇主官谈感受、讲难题。行动方案8.0版中的不少举措，针对的就是座谈会上街镇主官们感叹的难题，致力于为基层经营主体的发展保驾护航。

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打通基层“最后一公里”

河北省数据和政务服务局发布的统计显示，通过深入实施“高效办成一件事”改革，2024年该省相关事项办理环节压减89%、办理时限压减67%。上海市提出，要进一步规范涉企行政检查，充分运用大数据筛查、自动巡检、智能预警、态势感知等技术，更多推行远程监管、无感监测等非接触检查，切实减轻企业负担。

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技术赋能，提升企业感受

“今年省里刚出台了‘免申即享’的科研补贴政策，政府部门就主动和我们对接了。”公司负责人介绍说，不用跑线下窗口，两周内就拿到了150万元补贴。今年该市“亲清在线•政策超市”已上线政策1021条，向企业兑付政策金额超104亿元；为企业主动送政策82.3万次，48亿元政策资金通过“免申即享”直达企业。

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从“企业找服务”到“服务找企业”

今年以来，我市共承接省级放权8项，市本级放权9项。2015年至今，累计承接国家和省级行政审批127项，下放76项，市本级累计下放232项，取消13项。规范办理要件8172个，优化部门内部流程618个，压缩办理时限平均达45%，进一步激发了企业活力和社会创造力。

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简政放权

《广州市2024年优化营商环境工作要点》指出，要降低企业拿地成本，保障降低企业用工成本，降低民营中小微企业融资成本，降低企业创新和成果转化成本，降低制造业转型升级成本。

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帮助企业降本增效

2019年以来，我市相继组建了大数据管理局和大数据管理中心，积极推动政务数据归集与共享。通过建设政务大数据平台，在省市县乡村五级电子政务外网全贯通的基础上，实现了政务资源的有效整合和共享。

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数据互联互通

为助力企业安全生产，连日来，连云港各地公安机关持续组织警力深入企业了解所急所需所盼，通过问诊式检查整改安全隐患，指导企业完善安保管理制度，切实筑牢安全防线。徐圩分局对辖区石化企业进行过筛式巡检，整改风险隐患18处；东海公安走进600余家硅工业企业开展“安全体检”，拧紧生产“安全阀”；海州分局针对企业负责人、财务人员等开展反洗钱、反诈宣传，为企业送上新年法治“大礼包”；连云港全市驻企警务室、企业治安巡逻队高频开展巡防工作。同时，全市公安机关快侦快破涉企案件，全力为“开工季”保驾护航。

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解决企业急难愁盼问题

优化营商环境不是简单的“政策竞赛”，而是治理能力的系统性升级。邵阳用稳定的规则替代多变的行政干预，让企业吃下“定心丸”；以技术革命推动政府效能革命，构建“无形”但“有感”的服务；从单一要素优化转向全生态培育，形成“乔木参天、灌木茁壮、草木葱郁”的企业成长之林。

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从“政策红利”到“制度红利”

金句积累