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前言
这里本该矗立着东非最大的深水港,如今却成了坦桑尼亚人不愿多提的“烂摊子”。
谁能想到六年前中国曾承诺砸下数百亿,帮该国建起能直通全球的贸易门户,可它却转头扑向英国和日本的“怀抱”。
如今六年过去,当初的“明智抉择”,究竟让坦桑尼亚走出了繁荣,还是陷入了更难的困境?
中坦“老交情”
坦桑尼亚和中国的“老交情”可追溯到上世纪60年代,坦桑尼亚刚独立没几年,连条像样的铁路都没有,想把内陆的矿产运到海边出口,全靠人扛马驮。
当时西方各国要么嫌没钱赚,要么提一堆苛刻条件,只有中国伸出了手,上万中国工人背着工具远赴非洲,硬生生在荒山野岭里凿出了1860多公里的坦赞铁路。
这条铁路有多重要?直到现在坦桑尼亚一半的货物运输还得靠它,沿途的火车站里,老一辈人提起中国工人,都会竖起大拇指说:他们是来帮我们的,不是来抢东西的。
除了铁路之外,中国对坦桑尼亚的帮衬几乎渗透到了生活里。
江苏派去的医疗队已经在那儿待了60年,34批医生接力过去,从治疟疾到做眼科手术,不少偏远地区的人第一次见白内障手术,就是中国医生做的。
有个叫林小俊的医生,一家三代都去坦桑尼亚援医,他自己就做了600多台眼科手术,让很多老人重见光明,这种交情不是嘴上说说的“友好”,是实打实的“过命情分”。
到了2013年,坦桑尼亚想搞点大动作!
它守着印度洋,手里握着57万亿立方英尺的天然气,还有一堆没来得及挖的黄金、钻石,可就是缺个能停大船的深水港。
货物想出口的话,需先运到邻国的港口转一圈,成本高不说,还总被卡脖子,于是坦桑尼亚主动找到中国,想合作建巴加莫约港。
中国这边当时也很爽快,计划投资100亿美元,不仅建港口还配套搞经济特区,当时大家都觉得这港口建成了,坦桑尼亚就是下一个“非洲深圳”。
光建设期间就能创造2万个工作岗位,建成后带动物流、贸易,10万个饭碗都不是问题,可谁也没料到,2020年事情突然变了卦。
转头示好英日
时任坦桑尼亚总统马古富力突然宣布,要取消和中国的合作,理由是中国提的条件太苛刻,会影响国家主权。
这话听着冠冕堂皇,其实就是纠结港口运营权的事儿!中国投了几百亿,总不能白投吧?要个几十年运营权收回成本,本来就是商业合作的规矩。
可坦桑尼亚当时像是被灌了迷魂汤,英国和日本趁机凑上来,直言帮坦桑尼亚建,条件还要比中国好,坦桑尼亚就真信了,转头就把中国晾在一边。
现在回头看英国和日本的“承诺”,根本就是画大饼,英国倒是提了合作意向,可一开口就要求更长的运营权,还说港口得按欧盟的环保标准建。
日本更不靠谱,它在非洲搞的都是小打小闹的援助项目,建深水港这种大工程,既没足够的钱也没经验,折腾了半天,连份正经的施工方案都拿不出来。
结果就是巴加莫约港成了“半拉子工程”,原本2021年就要投入使用的港口,到2024年还是一片荒地,裸露的地基被雨水泡得发胀,当初为项目准备的工程机械,在海边风吹日晒得快成了废铁。
最惨的是坦桑尼亚的老百姓,尤其是年轻人!
这个国家本来青年失业率就有15%左右,港口项目黄了,10万个工作岗位没了踪影,不少人只能在家待着,连打零工的机会都少了。
经济上的亏空更明显,2018年的时候,坦桑尼亚的GDP增速还能到7%,算是非洲的“潜力股”,可到了2022年,增速直接跌到4.7%。
当然这里面有疫情的影响,但没了港口,矿产和农产品运不出去才是关键。
就拿天然气来说,坦桑尼亚的储量在非洲能排前几,可没有深水港,大型运输船靠不了岸,只能眼睁睁看着邻国把天然气卖得风生水起,自己守着“金矿”饿肚子。
还有咖啡和腰果,本来品质挺好,可因为得绕远路出口,运输成本比肯尼亚高了不少,在国际市场上根本没竞争力,农民辛苦一年,赚的钱还不够贴运费。
重启与中国合作
反观旁边的国家,“吉布提”就是个典型的例子。
这个国家比坦桑尼亚还小,以前也是穷得叮当响,可中国帮它建了个多功能码头后,情况完全不一样了。
港口周边搞起了自贸区,一下子创造了10万个工作岗位,GDP直接涨了好几倍,2024年失业率都降到26%了。
还有肯尼亚,中国帮它建的蒙内铁路通车后,物流成本降了40%,旅游业也跟着火了。
每年都有不少人坐火车去看野生动物,经济增速一直稳在5%以上。
看着邻居们发展得红红火火,坦桑尼亚心里别提多不是滋味了。
好在坦桑尼亚终于醒悟了!2021年哈桑总统上台后,第一件事就是重新评估和中国的合作。2024年3月,坦桑尼亚副总统公开表示要扩大和中国的投资贸易,桑给巴尔总统更直接,直言非洲的发展离不开中国。
其实大家都明白,西方各国嘴上说得好听,真要掏大钱建基建,要么提一堆政治条件,要么就拖着不给钱,只有中国愿意真心实意帮非洲国家搞建设。
现在巴加莫约港的重启谈判已经提上了日程,虽然之前的停滞让项目多花了20亿美元,工期也推迟到了2027年,但至少有了转机。
除了港口之外,中坦还在谈新的合作!中国要帮坦桑尼亚建光伏电站,解决电力短缺的问题;还要升级通信网络,让偏远地区的人也能用上稳定的网络。
这些合作要是能落地,坦桑尼亚的发展说不定能迎来新的春天。
结语
中国从来不是什么“霸权国家”,而是愿意和发展中国家并肩前行的伙伴。
对于坦桑尼亚来说,现在醒悟还不算晚,只要好好把握和中国的合作机会,未来未必不能成为东非的“贸易枢纽”。
而那些曾经的教训也该让更多国家明白,真正的合作从来都是互利共赢,不是单方面的索取或施舍。
参考资料:
观察者网:2017-10-31,《中国阿曼合建坦桑尼亚巴加莫约港开工 总投资100亿美元》
人民资讯:2021-09-23,《两年前突然叫停中国投资,如今有难求中国,这忙中国帮还是不帮?》
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