“10+1”重点工程进行时丨赣榆区综治中心以规范化建设答好群众诉求“满意卷”|“10+1”重点工程进行时|信访|矛盾纠纷|赣榆区综治中心

开栏语

击鼓催征时不我待，奋楫扬帆正当其时。2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是赣榆实现“千亿强区”目标的关键之年。赣榆发布推出《“10+1”重点工程进行时》专栏，围绕“重大项目突破年”“改革举措落实年”“作风能力提升年”年度主题，聚焦新“10+1”重点工程，多角度报道产业强区、开放引领、美好家园、乡村振兴、安全发展、美丽赣榆、幸福赣榆、文化振兴、改革创新、社会治理以及党的建设新的伟大工程中的新动态、新举措、新成就，全方位展现赣榆冲刺“千亿强区”目标的奋进征程。

本期聚焦社会治理工程：赣榆区综治中心以规范化建设答好群众诉求“满意卷”

今年以来，我区坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣基层治理现代化核心命题，锚定“推进治理重心下移、力量下沉，把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽”的目标导向，以综治中心规范化建设为支点，通过构建“全域覆盖的服务网络、高效联动的责任体系、专业精准的调解机制”三维协同体系，将治理触角延伸至群众需求最前沿，既以“高效响应”破解诉求处置“慢半拍”难题，更以“民生温度”化解基层矛盾“心头结”，让综治中心成为串联治理资源、承接群众诉求、筑牢平安根基的关键枢纽。

全域覆盖

织密诉求“就近办”服务网络

综治中心构建“区-镇-村”三级治理体系，纵向贯通解民忧“最后一米”。区级中心以3600平方米空间为枢纽，科学划分综合受理、矛盾化解、诉讼服务三大功能区，整合20余家涉事单位资源，打造“一平台三中心”布局；15个镇级中心统一实行“1+3”工作架构，由政法委员任主任，司法所、信访办、派出所负责人任副主任，统筹风险排查、应急处突与复杂矛盾化解，牢牢守住“大事不出镇”防线；村（社区）工作站严格落实“三个一”标准——设一个受理窗口、一间调解室、一本调解日记簿，依托村“两委”干部、网格员、基层调解员等“身边人”，第一时间介入邻里口角、家庭琐事、宅基纠纷等小微诉求。今年以来，全区900个综合网格联动发力，排查化解各类纠纷超万件，调解成功率稳定在97%以上，真正实现“群众诉求在家门口落地”。

部门联动

拧紧诉求“有人办”责任链条

创新“1+3+N”联动模式，打破部门壁垒形成治理合力。“1”个区级综合受理平台集成诉求登记、分流指派、跟踪反馈等多元功能；“3”个分中心（人民来访接待中心、矛调中心、诉讼服务中心）常驻政法、信访、司法等核心部门，确保基础诉求即时响应；“N”家住建、人社、市场监管等职能单位，严格响应“中心吹哨、部门报到”机制，区级部门20分钟内、镇级40分钟内必须到场联动处置。同步建立领导接访、双周例会、督查督办等十项配套机制，区四套班子领导带头包案化解疑难诉求。今年以来，区中心直接调处纠纷2777起，同比增长1.91%，信访窗口登记量同比下降8.74%，有力改善群众“多头跑、反复跑”的困境。

多元调解

做优诉求“尽心办”专业服务

以专业化、特色化调解体系，精准回应群众多元诉求。一方面，建立“9+N”专业调委会，在规范医患、劳资、交通等9大常规领域基础上，延伸至海鲜电商、金融、园区劳动争议等特色行业，组建医患专家库、律师资源库提供专业支撑；另一方面，创新设立“点调台”，集结120余名金牌调解员、法律工作者、心理咨询师，让群众可自主“点单”选择调解专家。同时，培育“建国调解室”（全国模范人民调解委员会）、“孙宜霞调解室”等品牌，推广“五心调解法”“壹说事”制度。今年以来，全区调处纠纷成效稳步提升，成功调处纠纷7100余起、协议金额超2亿元，其中，先行调解成功率同比提升6.96%，用“尽心调解”换得群众“真心认可”。