（来源：经济日报）

转自：经济日报

国新办10日举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，记者了解到，我国基本建成了分层分类的社会救助体系，覆盖对象已经从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，初步建立了全国困难群众动态监测和常态化帮扶机制。

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社会救助是社会保障体系中基础性、兜底性制度安排，集中体现了中国特色社会主义制度的优越性。民政部部长陆治原介绍，“十四五”时期，全国城乡低保的平均标准较2020年分别增长19.6%和21.3%，常态化保障低保对象达到了3940万人、特困人员482万人，守住了不发生规模性返贫的底线，促进了困难群众的生活改善。

从2020年开始落实的《关于改革完善社会救助制度的意见》，使分层分类社会救助体系建设得到健全发展。目前，我国将低保边缘家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保；健全特困人员救助供养制度，加强照料服务；全面建立临时救助备用金制度，大力推行在急难发生地实施临时救助，更好发挥“兜底的再兜底”功能；全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定，推动专项救助向更多困难群众延伸。此外，社会救助立法取得突破性进展，今年6月，全国人大常委会已首次审议社会救助法（草案）。

救助保障水平也再上新台阶。据了解，困难群众的低保金，实施了与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，从而稳步提高了救助保障水平。目前，我国正在加快发展服务类社会救助，推动社会救助由单一的物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。

在提升服务管理效能上，已开通“一门受理、协同办理”，开通部省市县四级社会救助服务热线3771条，确保困难群众求助有门、受助及时。（经济日报记者 敖蓉）