美国总统特朗普日前威胁对中国加征“100%巨额关税”,但后来又派出贸易代表格里尔主动缓解局势,声称“不想和中国打贸易战”。这种自相矛盾的姿态受到多方的关注,在中国对稀土发起管制公告之后不久,特朗普就表示对此非常不满,宣布了所谓的征税决定。此举让美国股市一天内出现大“崩盘”,三大股也同步巨跌。美媒称特朗普如此做必然引发中国的管制,结果就是中美贸易回到4月份的时期,企业损失非常惨重。
那特朗普为什么最后又收回了他的打算,暗示到11月1号之前又要“撤回成命”?美媒在12日发布报道称,中国现在还有“底牌”没有出手,即尚未在生物技术、制药等领域出手,否则中国“明天就能瘫痪美国经济”,而美国压根无能为力。媒的判断并非空穴来风,而是基于中国在全球生物医药产业链中的关键地位与快速崛起的创新实力。从产业根基看,中国已构建起全球最完善的生物医药基础设施与供应链,2023年规模以上医药工业企业超1万家,大宗原料药产量占全球40%,在研新药数量跃居全球第二。
这种产业优势直接转化为美国医药体系的供给依赖——中国CXO企业深度参与美国药物研发,仅药明康德就涉及约1/4的美国药物研发项目,为数十亿美元规模的药物提供核心成分。美国食品药品监督管理局数据显示,2023年第二季度超300种药品出现短缺,几乎所有主要癌症治疗中心都面临化疗药物不足的困境,而美国23%的进口药品来自中国。在这样的背景下,中国若对医药原料、研发服务等关键环节实施调控,确实可能冲击美国医药供应链的稳定性,进而影响民生保障与医疗经济。
部分理性声音已认识到这种关系的互利性。《纽约时报》曾指出,中国生物技术的高效与经济性可为美国提供更廉价的治疗方案,有助于降低美国药价并倒逼本土创新,将中国视为“解决方案一部分”更具现实意义。这说明所谓“瘫痪经济”的论调,更多是对产业竞争态势的夸张解读,但其背后的产业链依存事实却真实存在。所以中国的“底牌”还在手中,美国注定不敢有大动作,否则会遭到巨大的反噬作用。
再者来说,从经济成本看,关税战已对美国民生与产业造成实质冲击:2023年美国消费价格指数峰值达9.1%,其中15%的通胀源自对华关税,家电、家具等商品涨价直接转嫁为民众负担。农业领域更是重灾区,2018至2023年美国大豆对华出口减少30%,农场主长期依赖政府补贴维持运营。这种经济痛感在选举周期中被进一步放大,2025年中期选举临近时,特朗普支持率仅41%,而摇摆州大量制造业与农业从业者对收入稳定性的关切,迫使政策向务实方向调整。
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