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当地时间10月11日，特朗普的一则紧急总统令打破了美国政府停摆11天的僵局。
他严令国防部长赫格塞斯“动用一切资源”确保130万美军10月15日准时领薪。
这本该是常规操作，却透着反常。
那边白宫忙着解雇4000名联邦雇员，教育、医疗部门陷入瘫痪。
这边五角大楼要挪用80亿武器研发资金救急，连F-35战机升级项目都要暂停。
更耐人寻味的是，就在下达发薪令前24小时，特朗普还放话要对中国加征100%关税，可中方却毫无退让迹象。
这场看似矛盾的操作背后，藏着特朗普不得不说的无奈。
当贸易战打不动中国时，他只能攥紧最后一张底牌，而这“弃车保帅”的一步，可殊不知这早已被外界预判。
贸易战升级，中国反制让特朗普陷入困境
十一过后，中美贸易战再度升级。
中国商务部接连出招，第一步是加强对稀土的管控力度。
将钐、钆、铽等7类中重稀土实施严格出口管制，这是头一回把稀土相关技术划为管控范围。
而后又宣布从10月14日起，对美国船舶按航次收取港口费用。
中国的这些反制措施直击美国工业命脉。
之所以这么说，主要是因为稀土是光学激光器、雷达、战斗机发动机涂层等军工技术的核心材料。
而全球92%的精炼稀土由中国供应，美国70%的稀土化合物依赖中国进口。
F-35战机、“战斧”导弹等装备的生产线若断供，短期内将陷入停滞。
面对中国的反制，特朗普恼羞成怒，在社交平台上以“受害者”的口吻“控诉”中方，声称中方正变得“异常敌意”。
还宣布自11月1日起，对华加征100%关税。
然而距离他宣布加税的消息过了24小时，中方非但并未退缩，反而还保持强硬态度。
这也让特朗普的如意算盘落了空。
中国在贸易战中的应对策略可谓是“以其人之道，还治其人之身”。
因为此前美国就经常采用加征关税等手段来打压其他国家，如今中国也用类似的方式进行反制。
并且中国的反制措施更加精准有效。
当然，中国对稀土的管控并非盲目为之，而是经过了长期的布局。
中国重点开始重视稀土资源可以追溯到上世纪70年代末。
当时的领导人还曾提到过“中东有石油，中国有稀土”这样的方向。
后来的这些年中国一直没有忽视过稀土在各个方面的发展。
五年前还是中国的发展重点。
另外从2015年左右，中国还在稀土领域进行配套发展。
从合并国内稀土企业成“六大集团”，到提高议价能力和环保标准。
再到大力发展新能源车、电机、特种合金等稀土应用产业链，形成内循环消化能力。
同时还在“一带一路”沿线投资稀土深加工项目，布局全球渠道。
所以当贸易战升级时，中国才能通过精准调节稀土出口节奏来应对美国的压力。
美国政府停摆是此次特朗普“弃车保帅”的重要原因。
由于参议院拨款法案连续被否，美国国会未通过预算法案或持续性决议案。
因此从2025年10月1日起，美联邦政府时隔近七年再度“停摆”。
政府“停摆”导致联邦各大机构无法正常运作，教育、医疗、农业等领域大规模裁员，60多万名员工被迫休假。
关键是军人也在“停薪名单”上。
据悉美国不少州的救济站门口，排队领取救济粮的人很多。
而这些人要么是身着军装的军人，要么是他们的家属。
相关部门的人表示部门已经收到了超出往常很多的申请，这些金额加起来已经不止一千美元了。
更可怕的是这还只是冰山一角。
对于国家和领导人来说，军队的重要性非常高。
尤其是在中美贸易战不断加码环境中，如果军队出现士气问题，底气自然也就不足了。
所以特朗普不得不采取措施确保军人能够按时领取薪资。
因此在10月11日，特朗普向国防部长下达总统令。
要求无论如何必须确保美国军人在10月15日如期获得薪资。
为了完成总统下达的命令，部长只能选择拿出五角大楼80亿美元的紧急备用金。
可这笔钱本是用于研发测试和战时储备。
所以毫无疑问这笔资金的挪用也引发了一些问题。
原本计划用于支持多个高优先级项目的资金被用于发薪，导致这些武器研发项目难上加难。
目前已有数家军工企业向国防部提出正式抗议，部分项目已暂停进度，研发团队被迫解散或临时裁员。
此外，美国政府停摆不仅影响了军人薪资，其他政府部门的预算也基本冻结，甚至已经开始大规模裁员。
据美联社报道，10日公布的一份法庭文件显示，白宫预算办公室已开始大规模解雇联邦工作人员，预计有超4000人被裁。
为了保住军队，选择牺牲其他政府部门的利益。
可见特朗普对“弃车保帅”这一招还是非常熟练的。
中国准备充分，美国“持久战”难以为继
特朗普之所以会在这个时候选择这样做，其实原因很简单。
那就是他不想在这场贸易战中输掉。
可如今他这么做了就一定能确保胜利吗？
这一点他自己有没有看清我们不得而知，但从美国的一位人工智能军工领域的专业人士所说的话能感知一二。
这位专业人士表示中美当前博弈是“中国准备了50年的结果”。
中国从改革开放到“十四五”规划，在制造业体系建设方面不断努力。
还在芯片、动力电池、高端装备制造等领域建立起完整的供应链和研发体系。
所以在面对外部压力时，中国拥有政策统一、社会稳定的优势，政府能够集中资源来应对各种挑战。
因此在中美贸易战中，中国能够从容面对美国的加征关税等措施。
而美国方面，虽然特朗普当初的竞选核心虽然是“重振制造业”，想要通过关税壁垒政策来促进产业回流。
可现实却没有他想的这么美好。
美国制造业方面不仅采购经理人指数连续6个月低于荣枯线，制造业岗位一直在被迫减少。
而且还有不少企业因为原材料价格上涨、成本太高降低遥遥无期，还有工人不好招而导致回流项目进度变得非常慢。
变慢还算是好的，有很多都已经被迫停滞了。
此外美国国内社会撕裂严重。
特朗普上任后推行的移民政策以及减税法案都没有被完全认可。
从今年上半年到现在，美国发生了很多极端的社会性事件。
这样的情况若不能改善，长期一致对外的操作简直是痴人说梦。
这次的事情特朗普虽然选择通过挪用武器研发资金来支付军人薪资暂时稳定了军队。
但从长远来看，这将对美国的军事科技发展造成不利影响，可能会让美国在未来的军事竞争中失去优势。
而且美国“弃车保帅”之后，后续能采取的措施也十分有限，短期内可能会加快对盟友施压。
比如要求日本、澳大利亚增加稀土供应，也可能对中国企业实施更严厉的出口管制。
但如果无法解决国内产业链的薄弱问题，这些操作只是缓兵之计。
相比之下，中国无论是对外策略还是在内提升实力都在稳步前进。
从目前的情况来看，中国已经做好了与美国打“持久战”的准备。
而美国在“弃车保帅”之后面临着诸多困境，能否坚持下去充满了不确定性。
中美贸易战这场马拉松式的较量，最终的结果还需拭目以待。
不过目前中国凭借着长期的准备和稳定的发展，在这场博弈中已经占据了一定的优势。
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信息来源：
【1】《特朗普称将不顾政府停摆，计划于10月15日向美军发放薪资》
【2】《特朗普:若美国政府继续关门，将用研发资金支付军人工资》
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