特朗普会见巴基斯坦总理夏巴兹
南亚地缘格局中,巴基斯坦作为关键节点,其对外合作常常牵动周边大国利益。近期,巴基斯坦高层被曝向美国提议在阿拉伯海沿岸帕斯尼地区共建深水港,此地距中国投资运营的瓜达尔港仅113公里。
英国金融时报于2025年10月4日披露此消息,称巴基斯坦陆军参谋长顾问已与美方接触,计划投资5亿美元开发矿产,并将该港打造成关键资源出口枢纽。巴方迅速回应,一位高级安全官员于10月7日接受采访时否认报道内容,称其为猜测性质,未向任何国家提供港口设施,并强调中国伙伴地位无可替代。
帕斯尼地区距中国投资运营的瓜达尔港仅113公里
帕斯尼港提议的战略含义值得深思。该地东临伊朗160公里,西近霍尔木兹海峡,若美国介入,不仅可监控瓜达尔港动态,还可能影响伊朗石油出口路径,从而为中巴经济走廊增添不确定因素。相比以往巴美合作,此次提议更侧重矿产出口导向,旨在利用本土资源吸引外资缓解债务危机。
到2025年,巴基斯坦外债已超1349亿美元,外汇储备虽增至196亿美元,但覆盖率有限,仅够短期进口。这种经济困境推动巴方探索新路径,但也暴露了依赖外部投资的风险。与中巴走廊早期聚焦基础设施不同,此计划强调私企参与和技术转移,试图从原料输出转向产业链增值,却忽略了潜在安全隐患。
巴基斯坦向美国运送首批稀土矿样本
巴基斯坦向美国运送首批稀土矿样本的举动,进一步加剧了地区博弈。2025年10月初,巴方与美国战略金属公司签署5000万美元协议后,迅速出口包括钕、镨、锑和铜精矿在内的矿产。这些元素用于导弹和高科技装备制造,标志着巴美在关键矿物领域的初步对接。
巴基斯坦利用本土加工能力独立准备样本,避免外部依赖,这种转变源于财政紧迫,同时借中美竞争提升谈判筹码。相比以往矿产贸易,此次合作聚焦战略物资,但全球稀土加工90%由中国主导,美国若自建链条需十年时间,这种合作实际效用有限,更像是心理层面的平衡。
图为中国稀土 资料图
巴基斯坦的稀土出口虽为经济自救,却触及供应链主导权。中国作为稀土大国,已加强提取技术出口管制,针对使用中方设备向美供应的行为,确保全球链条稳定。这种细节调整,体现了中国在维护利益时的精准策略。
巴方否认港口提议后,补充矿产政策将公开,相比过去模糊表态,更注重透明,以平息中方疑虑。但匿名官员发言的可信度仍存疑问,若总统或外交部正式表态,方能增强说服力。
耿爽在联合国大会上发言 资料图
与此同时,中国于2025年10月6日在联合国大会上发言,直指俾路支解放军及其分支马吉德旅,要求列入制裁名单。该组织近年活动升级,手段从爆炸转向多点协同,频率由零星增至密集。
2024年,他们发起逾50起袭击,造成200多人伤亡,直接经济损失超3亿美元。针对中国项目的攻击尤为突出,如2024年3月突击瓜达尔港车队、2022年炸毁喀拉奇大学班车,以及2018年冲击中国驻喀拉奇领馆。这些事件比以往更具针对性,分支协调增强,外部支持迹象明显。
俾路支解放军的攻击模式演变,暴露了巴基斯坦境内安全漏洞。2024年8月,该组织在巴基斯坦发动系列袭击,杀害60多人,包括警察站和公路目标。10月7日,喀拉奇机场附近爆炸又杀2名中国人,凸显对中巴走廊的持续威胁。
相比2018年领馆事件,此次袭击组织更严密,涉及自杀式战术升级,推动中巴加强联合巡逻和情报共享。中国呼吁制裁基于事实,强调反恐合作必要性,在联合国层面提升共识。尽管美国、英国和法国于2025年9月阻挡中巴联合提案,将其置于六个月技术搁置期,但此举已提高国际关注,站在道义高地。
图为中巴经济走廊
巴基斯坦的摇摆策略,在中美博弈中面临考验。稀土合作虽缓解财政,但若深化,可能影响中巴互信。中巴走廊作为“一带一路”典范,已扩展到矿产和铁路领域,进度比初期加快,技术转移深化。但恐怖干扰频繁,2024年事件后,中方安装监控围栏,防护升级。
这种进步体现了合作韧性,却需巴方加大清剿力度。帕斯尼提议的否认,虽及时,但国内争议升温,反对党要求议会审查,质疑军方主导透明度不足。相比以往资源协议,此次涉及前沿工程部门,凸显治理挑战。
巴基斯坦的经济困境驱动其多元外交,但地缘风险放大。中国从反恐入手,维护项目安全,同时在产能上卡位,确保利益不受损。这种策略技巧性强,无人可挑剔。俾路支解放军的威胁,若不从源头遏制,将持续扰乱地区稳定。
巴方需明确方向,避免摇摆伤及战略伙伴。联合国制裁提案虽遭阻,但中国推动多边机制的努力,已为南亚反恐注入新动力。如今,巴基斯坦矿产政策公开在即,中巴安保合作升级,地区格局仍需观察。
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