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（来源：生态修复网）

生态环境领域科技攻关新型举国体制的理论思考与应用—源于重大科技工程与新型举国体制的碰撞与实践

李海生，王丽婧，薛婕，张文杰，邹天森

中国环境科学研究院

摘要　当前科技创新呈现与经济社会发展融合加速、学科交叉融合加速的双融合新态势，科研活动的组织模式创新已然成为推动科研范式变革、服务解决区域系统性复杂问题的关键环节，在国家重大战略区域高质量发展中的作用更加凸显。本研究着眼新时代美丽中国建设、绿色低碳科技自立自强的需求，辨析了生态环境领域科技攻关新型举国体制的概念与时代内涵；立足社会-经济-环境复杂巨系统特点，系统阐述生态环境领域重大科技工程管理5大基本特征、重大科研活动管理5大壁垒等难点问题；在传统工程管理理论的基础上，充分发挥国家制度优势，构建生态环境领域科技攻关新型举国体制，形成“1+X”DSE体系架构及组织方法等理论。京津冀区域、长江流域、黄河流域相关案例实践表明，通过构建多层次立体化的“1+X”组织模式，实现了“大兵团协同作战式”科技攻关，打破了重大科研活动中以往存在的组织、区域、信息、技术和学科壁垒，实现了科技协同创新，促使形成科研紧密嵌入式的区域生态环境协同治理体系，取得了显著成效。

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(生态修复网)