中美代表进行会谈后,美国财长口风变了,开出了取消关税的条件,中国必须取消稀土管制。那么,美国的让步是否意味着贸易战结束?与此同时,西方四国正在向中国靠拢,这又释放了什么信号?

中美第四轮贸易谈判结束后,特朗普政府就陆续对华搞起了一系列小动作,对部分商品加征关税,将中企列入制裁名单,还要对中资船只征收所谓“歧视性港口费”。对此,中国商务部宣布对稀土相关技术、生产线装配及维护升级等实施出口管制,未经许可不得出口。

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要知道,稀土是制造导弹、芯片、电动汽车、电机的重要原料,而中国在稀土开采和精炼领域占据主导地位。可以说,中方在稀土方面的这一决定等于握住了美国产业链的“咽喉”。因此,特朗普气急败坏,在社交媒体发长文,威胁要从11月1日起,对中国输美商品加征100%的关税。这条消息一出,美国股市大跳水,暴跌1.65万亿美元,市场一片恐慌。

在此背景下,美方口风变了。当地时间10月13日,美国贸易代表格里尔率先指出,中美之间没有发动贸易战的必要。随后,美国副总统万斯也调整了表态,称特朗普愿意以理性方式与中国进行谈判。同一天,美国财长贝森特也出来放风称,“中美关系已大幅缓和,100%的关税不一定会发生,双方将继续工作层面沟通,并将在本周开展会谈。

然后他话锋一转,表示中国必须放弃稀土出口管制,还暗示,中国如果不取消,将驱逐目前在美国的数十万中国学生,还会在软件、矿产和金融服务领域可能采取的其他行动。实际上,从贝森特的回应就能看出来,美国的“松口”并不代表局势缓和,而是进入新阶段。贝森特说“100%关税不一定要发生”,就是一个“胡萝卜”,如果中国不取消稀土出口管制,那么美国就会甩出一系列“大棒”。

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但中方的回应十分清晰:对于关税战、贸易战,中方立场是一贯的:打,奉陪到底;谈,大门敞开。商务部发言人直言,美方若要谈,就该有谈的诚意,而不是一边喊“合作”,一边挥舞关税大棒。值得一提的是,中美双方一直在进行沟通磋商,在13日还举行了工作层会谈,而这件事贝森特也提到。

然而,在中美博弈进入新一轮僵持的同时,欧洲国家的态度正在发生变化。当前,西班牙外长正在中国访问,而法国总统外事顾问博纳将来华举行中法战略对话,瑞典外交大臣斯蒂纳加德和加拿大外长阿南德也将接连访问中国,这就形成了近期明显的“西方向华靠近”趋势。

值得注意的是,这四个国家的外交高官陆续来华访问,释放出了两个信号。一方面是欧洲和北美国家在面对中美博弈时,开始寻求与中国保持独立、稳健的关系。其中法国和瑞典强调战略对话与多边主义,加拿大在能源和制造业领域希望与中方合作,西班牙则关注共同推动国际关系多极化。这些国家的立场体现出,单边依赖美国对抗中国已不现实,稳定与中国的关系符合各自国家利益。

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另一方面,四国高官访华也与美国内部政策不确定性相关。加拿大外交部长阿南德明确表示,对华政策将以国家利益为核心,独立于美国制衡策略。这表明,在全球供应链高度依赖中国的背景下,部分西方国家开始调整策略,避免因对华政策过于激进而承担经济和战略风险。

这一系列外交行动表明,中国正在重新成为西方国家无法忽视的战略中心。无论美国如何对外施压,欧洲国家和加拿大都在用行动证明:与中国保持合作符合自身利益。这也是贝森特等人“放软话”的现实背景,美国不能再让盟友在贸易问题上“集体陪跑”。

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从宏观角度看,这场围绕稀土的摩擦,是新旧秩序交替的缩影。美国希望延续“规则制定者”的地位,而中国通过制度化手段维护自身安全,正在改变游戏逻辑。过去,美国用出口管制封锁中国,现在中国用同样的工具进行反制。这种“对称性博弈”正在成为全球经济的新常态。