作者 | 梳子姐
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。
有些事情看似不大小,实则涉及民之本、国之本,不可轻而视之。
10月13日,司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例,其中有件事引起人们格外关注。
河南某县消防救援大队通过微信工作群向各街镇下达硬任务,明确“月度行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”,为此还采取“接龙打卡”和“月末通报”方式进行考核。
上面有要求,下面就得落实,由此导致当地消防行政处罚案件呈现整齐化现象,也就是每个月总会有两件,总能罚到2000块钱。
罚款意味着从企业和老百姓腰包里直接掏钱,最重要是于法有据,否则便是祸国殃民的苛捐杂税。
类似乱罚款、乱收税,加重企业负担,恶化营商环境的事情,并非这个县消防救援大队所独有,在一定地区、一定时间存在着普遍性。
今年8月底,内蒙古公开的2024年度自治区本级预算执行和财政收支审计报告指出,12个旗县不同程度存在对同类违法行为处罚尺度不一致、顶格处罚、跨区执法、越权执法、执法程序不合规、以罚代管等问题。
贵州审计厅披露的审计报告也发现,乱收费等问题仍有发生,其中1个县以协调费名义向5户矿企乱收费6181.16万元用于乡镇公用经费、基础设施建设等。
类似问题在河北霸州一度达到登峰造极程度,2021年9月份,霸州市政府办公室专门印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》和考核细则,把非税收入与征收单位支出挂钩,并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核,得分权重高达80%。
此文一出,全市15个乡镇、街道和开发区闻令而动,分解下达了3.04亿元非税收入任务,然后便像恶狼一样扑向各类企业,打着安全生产执法检查等多种幌子,掀起挖地三尺般的乱收费、乱罚款、乱摊派之风。
经过对中小微企业和个体工商户进行地毯式搜刮,全市共违规收费罚款6424.91万元 。
他们为什么如此不顾吃相,不顾死活地,开足马力罚个不停呢?
前两年,凡路过河南内黄县的大货司机都会有同样遭遇,就是频繁接到罚款通知书,明明出发前没超重,到这里过磅都会超重,紧跟着开出高额罚单,最狠的一辆车、两年时间、收到58张罚单,罚金高达27.5万。
县交运局综合行政执法大队的张股长毫不避讳地道出实情,他说:“经过三年口罩,现在财政都没钱了,这叫执法到位,该罚的钱,必须得罚”,并且罚款是有任务的。
不仅罚款,包括查办违法违纪问题都有任务,都有KPI,从本质上看这是一种无能的病态管理方式。
重罚之下,最后所有压力都落到普通人身上。
2021年4月5日,51岁的金德强途经唐山丰润区超限检查站时,因北斗定位掉线,被扣车、罚款2000元。
申辩无果后,他愤然喝农药自杀,在遗书中陈述道:“我不是不值这2000元,我是为了广大司机说句话,希望唤醒领导对这个事情的重视。”
一位从事过货运工作的司机说:“货车司机的难是无法想象的,交警、交通运管、城管,就连环卫处也会刁难,开车的时候一只眼睛看路,一只眼睛防路霸。辛辛苦苦一年下来,除了一大把罚单,几乎剩不下几个子。”
具体有多难呢,一位叫赵洪军的卡车司机驾驶重型半挂牵引车跨州越县,从山东一直开到广东都没问题,到了广东清远清城区新庄超限检测站却被认定超载,按规定扣车、罚款500元、记3分。
到处求救无果,这位山东大汉子最终选择用最原始的办法,从手腕到肘部划了一条20多公分血淋淋的口子,这才把问题解决。
再麻木的人,也知道血的温度,这哪是赵洪军胳膊上的血口子,分明就是民生的血口子。
有的地方老年人烧秸秆做饭要罚,冬天烧炕取暖要罚,杀年猪、熏腊肉要罚,卖凉拌黄瓜要罚,做面包救急保供要罚,卖“蛤蟆汤”罚45万,对法官不敬罚10万,林林总总,无不让人拍案惊奇。
为什么眼里饱含泪水,因为罚单贴得太厚太重。
2024年开始,国家开始整治乱罚款问题,重点整治乱罚款、乱检查、乱查封,对罚没收入增长异常的地方进行督查,目前已初见成效。
今年上半年全国罚没收入出现下滑,同比下降4.3%,降幅比一季度扩大2.9个百分点。
《史记》有言:“食禄者不得与下民争利,受大者不得取小”。
为政不在言多,须息息从省身克已而出;当官务持大体,思事事皆民生国计所关。
罚款是最无能的表现,越是财政困难越要管住罚款的手,控制罚款的冲动,绝对不能让普通人咽下苦难和委屈,无端承受不应该承受的负担和成本。
克己爱民,轻瑶薄赋,只要知民苦、惜民力,不搞竭泽而渔那一套,这人间烟火定会充满蓬勃生机。
-完-
笔不阿贵,文不奉承
yanbaoer2024
比较犀利的文我会发这个备号上
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