最近网上炸开了锅：
有人说——中国不能拒绝蒙古稀土过境，理由是联合国《内陆国过境运输公约》。
听上去，好像只要蒙古出口，中国就必须“开门放行”。
可真是这么回事吗？
别急，我们拆开看：这事不只是运输问题，而是一场规则与利益的博弈。
一、蒙古稀土，凭什么让中国左右为难？
蒙古稀土这几年增长很猛：
储量：约320万吨，全球第七
2024年产量：2.5万吨，同比+38%
2030年预期：10万吨，占全球15%
问题是——蒙古没海，出口基本要靠中国或俄罗斯。
偏偏，美日正急着“去中国化”，盯上了蒙古：
美国给5亿美元贷款
日本投2.8亿美元建处理厂
目标很明确：资源走蒙古，不走中国。
而中国呢？
稀土产量全球第一（58%）
加工能力更是全球85%
话语权几乎一边倒
如果完全放行，等于替竞争对手修了条高速公路。
二、“联合国规定中国必须放行”？没那么简单！
很多人搬出《内陆国过境运输公约》，但里面有几个关键点必须搞清：
① 中国确实是签约国，公约说不得无故拖延。
② 但——涉及安全、环保、战略物资，中国可以提出“合理例外”。
③ 国际法不可能凌驾主权，中国完全可以制定过境门槛。
换句话说：
不是你想走就走，而是要合规才能走。
稀土运输涉及：
放射性风险
特殊溯源管理
战略物资管控
这些都能成为正当理由。
三、西方抢矿，中方更要未雨绸缪
2025年，美日动作频频：
美国把蒙古列入“印太矿产伙伴”
日本投钱建厂，想绕开中国链条
蒙古表面求合作，实际上也是在“测试”中国的态度。
比如今年初蒙古交通部长说过：
“我们计划60%稀土要走中国通道。”
听起来像依赖，但背后其实是筹码。
四、中国该怎么做？关键是“三板斧”
第一板斧：设门槛，守安全
环保、放射、资质审查，必须全合规才过境。
不是拒绝，而是“合规才能走”。
第二板斧：共建产业链，利益绑定
在蒙古搞初级加工，中方提供技术。
这样出口有增值，蒙古有税收就业，中国也能掌控环节。
第三板斧：写规则，抢话语权
中国已推动“亚洲矿产合作机制”，要主导稀土贸易新规则。
与其被美日拉规则，不如我们自己来定。
数据已经有了：
2025年一季度，蒙古通过中国出口稀土4850吨，同比+31%；
中方参与加工比例也升至25%。
这就是“开放+掌控”的平衡。
写在最后：大国选择，不是“要不要”，而是“怎么拿捏”
所谓的“蒙古过境问题”，其实是中国稀土战略的试金石。
一味死守，是自我封闭；
全盘放行，是拱手让人；
真正聪明的，是有条件开放，有节奏合作，有战略弹性。
就像蒙古官员自己说的：
“我们想合作，但理解中国必须守住底线。”
你怎么看？
中国该不该“松口”？
评论区见——咱们聊聊这场稀土博弈。
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