62年中印边界发生武装冲突，我军展开了自卫反击作战。前期已经沉重打击印军，为在东段加强力量，上级决定从内地调精锐部队进入西藏。当时西藏军区虽属大军区，但实际所辖野战部队有限，因此需要从成都军区调配兵力投入战场。
驻防四川的陆军第54军，是由开国少将丁盛执掌的一支主力军。部队组建时间较晚，是在新中国成立后才整编成立的，但其组成单位却颇有渊源——主要由原四野第44军的第130师，和原45军的第134、135师合并而成。其中130师是老44军的主力，而第135师是老45军的骨干，曾在天津战役中迅速突破民权门，衡宝战役中又大量歼敌表现突出。
所以54军的番号新，部队却都是老主力，战斗力非常强劲。丁盛本人能征惯战，解放战争中，他就是135师的师长，后来从师长逐步晋升至副军长、军长。54军成立，丁盛率部入朝参战，参加过著名的金城战役，1958年该军才撤回国内。
第二年西藏局势出现动荡，54军奉命派出130师进藏，执行平叛任务，该师在西藏军区统一指挥下，逐步适应高原环境，仗打得很漂亮，前后驻守达三年之久。54军的这几个师里面，跟丁盛渊源最深的肯定是135师，但作为军长，他需要整合好所辖各师的任务及内部团结。
62年中印边境战事爆发时，第130师已奉命返回原驻地，转入生产建设任务，而第135师则被指定为“值班师”，即随时准备应对突发作战任务。作为军长的丁盛认为，130师刚刚经历三年高原作战与生产任务，人困马乏需要休整，而135师齐装满员准备充分，理应由该师到边境参战。
前面讲了，丁军长自然也顾及到：若长期仅使用一支部队执行艰巨任务，可能影响内部团结与士气。130师一直打险仗、狠仗，得不到休息，官兵会不会带情绪？而135师总在后方，看着兄弟部队立功，会不会着急？丁盛的想法还是有依据的。
不过，上级成都军区最终没采纳丁盛的意见，仍决定调130师入藏，而不是丁盛更倾向的135师。主要考虑是高原作战环境特殊，130师已有在藏三年的适应经验，熟悉地形与气候，能够迅速投入战斗，无须再经历适应期。相比之下，其他部队虽装备齐全士气高，但缺乏高原实战检验，存在水土不服等不确定因素；而这一战属于外战，54军不容有失，必须派出把握性最强的130师。
其实组织的考虑，从59年青海、甘南等地平叛作战的经验便可看出道理。当时从北京军区调去的部队，因对高原环境不适应，未能如期完成合围，致使部分叛军逃脱，战果有限。这一教训也让大军区指挥机关，更加重视部队对高原环境的适应能力。
尽管丁盛最初持有不同意见，但也理解并接受了上级的调度。让他带领130师出战，是为了确保能够迅速、有效地歼灭敌人。事实证明，这个师在对印作战中发挥出色，短时间内歼敌数超过1200人，取得闻名中外的瓦弄大捷。而这一战，也成为了丁盛生涯中最为人熟知的经典战例。他在回忆录中，提起了成都军区当年的用兵决策，承认上级考虑得更周全。
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