最近,网上流传着马来西亚导游的说法,称其护照能免签180多个国家,这让不少人疑惑:为何马来西亚护照能有如此便利,中国护照却受较多限制?

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从全球护照免签指数看,2025年马来西亚护照可免签入境180多个国家及地区,在全球位居前列。马来西亚能获得广泛免签,核心在于其“小而可控”的国家特性:人口不足3300万,仅相当于中国一个中等省份的规模;经济体量以旅游业、制造业为主,对他国就业市场难以形成冲击。

在国际社会看来,这样的国家公民流动,更像“无威胁的跨界交流”——即便全部公民同时出境,也不会给任何一个目的地国带来“承载危机”,这种“低风险认知”让它轻松收获各国免签信任。

反观中国,14亿人口的体量是绕不开的核心因素,这也是多数国家对中国免签持谨慎态度的根源。现实中,这样的人口规模带来的“存在感”,在全球范围内都鲜有国家能比肩:即便以色列正陷入战乱,仍有约8000名中国公民在当地从事建筑、商贸、科技等领域工作,这个数字相当于以色列总人口的0.1%左右。在东南亚的越南、泰国,仅正规登记的中国务工人员就超百万,若加上经商、留学群体,规模更显庞大。

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对目的地国而言,这样的人口流动潜力足以让任何一个中等国家“压力倍增”——以欧洲小国卢森堡为例,其全国人口仅60万,若对中国开放免签,哪怕只有千分之一的中国公民涌入,就会让当地人口瞬间增加1%,公共交通、医疗、就业市场都可能面临短期挤兑。

更关键的是,中国公民的“全球参与度”远超许多国家想象。除了战乱中的以色列,在非洲的阿尔及利亚,20万中国工人支撑着当地一半以上的基建项目。在南美的巴西,3万华人商户占据了圣保罗市小商品市场的半壁江山。

这种“哪里有机会就去哪里”的流动性,让不少国家担心:一旦放开免签,可能出现“短期旅游变长期滞留”“合法入境变非法务工”等问题。毕竟,马来西亚3000万人口的流动是“涓涓细流”,而中国14亿人口的流动潜力是“江海之势”,任何国家在面对这种规模时,都会本能地设置缓冲机制,签证就是最直接的筛选工具。

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但这并不意味着中国在免签领域毫无突破,事实上,中国的“免签朋友圈”正以肉眼可见的速度扩容,且每一步都精准回应着他国的“担忧”。目前中国已与157个国家和地区签署互免签证协定,其中虽有79个仅适用于外交或公务护照,但普通护照的免签待遇正从“区域性便利”转向“全球性突破”。2023年底至今,中国分阶段对43个国家实施单方面免签,覆盖法国、德国、日本等发达国家,普通护照持有者可免签停留30天。

而且,签证办理的便利性也在提升:取消部分国家的签证预约要求、缩小生物信息采集范围,还将25%的签证费用下调,这些举措都让中国公民“走出去”的通道愈发顺畅。

免签从来不是单方面的“恩赐”,而是国家间的“利益与信任博弈”。二战后,马来西亚追随资本主义阵营,与欧美及东南亚国家形成“阵营内免签同盟”,这是它免签国多的历史基础。而中国走社会主义道路,在制度、发展路径上的差异,让部分国家初期持观望态度。

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但这种局面正在快速改变:2024年,中国与新加坡、泰国等10个国家升级为“30天互免签证”,核心原因就是这些国家发现,中国游客的消费力、企业的投资力,远超过对“人口流动”的担忧。

免签“含金量”的差异,更凸显了这种博弈的复杂性。南美智利护照免签国虽比巴西少30个,却能免签进入美国,只因美国认定智利“人均GDP超2万美元、非法滞留率不足0.1%”;俄罗斯即便与西方交恶,仍有116个免签国,靠的是前苏联时期积累的地缘人脉和能源合作纽带。

中国护照的“含金量”提升,也正遵循着这个逻辑:2024年新增的8个互免签证国家中,有6个是中国的主要贸易伙伴,双方通过免签政策降低人员往来成本,实现“经贸+人员”的双向赋能。

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中国国际问题研究院研究员郭宪纲的观点很中肯:“护照免签国数量,是国家综合实力、国际信任度、开放程度的三重折射。中国从2015年普通护照免签国仅18个,到2025年互免国家增至29个,再加上43个单方面免签国,这种增速已远超同期全球平均水平。”

说到底,马来西亚的“免签便利”是小体量国家的“天然优势”,而中国的“免签进阶”是大国在平衡风险与开放中的“稳健突破”。随着中国与世界的利益绑定越来越深,这份“护照红利”,只会越来越丰厚。