美国最高法院在20天后,对特朗普的裁决若是敲定,可能会帮中国全面打赢这场关税战,全世界都在静候佳音。
11月5日,对特朗普来说是一个十分重要的日子,因为在当天美国最高法院将审理一场关乎全球贸易走向的重大案件。
这场听证会,是为了判断特朗普政府以“国家紧急状态”为由加征关税的做法是否合法。
要知道,发起关税战是特朗普的重要议程,如果法院判定其出台的相关政策违法。除了导致美国政府面临巨额退税以外,中国也会顺理成章的在这场关税争端中获得胜利。
所以说,这场听证会对特朗普来说相当重要。
据彭博社报道,10月15日美国总统特朗普告诉媒体,这场听证会他可能也会去旁听,此前就算有类似重大事件,但也没有这么做过。
另外,他强调这是有史以来最重大的案件之一,因为一旦败诉,美国在面对全世界时,将毫无防御能力。美国的经济和财政都将面临严重后果。
特朗普表示自己很可能旁听听证会
特朗普的说法显得有些夸张,很符合他一贯的做法,但不可否认的是,最高法院宣布的最终结果,确实会给美国政府带来麻烦。
特朗普能够亲自出现在听证会现场,说明了他对自己议程的重要程度。是否会对法官们的判定有所影响,还尚不可知。
美国最高法院共有9名大法官,目前由6名保守派和3名自由派组成。
虽然法官的立场不一定决定判案结果,但比起自由派占上风,保守派法官占多数显然更符合特朗普的期待,这有利于政策的翻盘。
美国最高法院的9位法官将做出决定
特朗普的官司为何会惊动最高法院?这一切的缘由,还要从四月份美国对全球发起的关税战说起。
联邦上诉法院维持原判,特朗普政策被再度否定
4月2日,特朗普宣布对贸易贸易伙伴征收“对等关税”,并将当天定为“美国解放日”。他声称,这是为了纠正美国在全球贸易中遭遇的不平等待遇。
政策发出后很快遭到挑战。
5月28日,美国联邦法院为了阻止特朗普在在4月2日宣布的关税政策生效,裁定特朗普越权。
法院认为,特朗普援引的《国际紧急经济权力法》并不包含赋予总统加税的条款。就算是总统,也没有权力用这部法律设定关税。
这也就意味着,总统不能以“国家紧急状态”为由,在没有国会授权的情况下单方面加税。
裁决发布几分钟后,特朗普政府就提交了上诉。案件随后被提交至美国联邦巡回上诉法院审理。
经过几个月后的审理,在8月份美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果维持了下级法院的裁定。
判决书指出,所谓“对等关税”政策没有明确边界,适用于几乎所有国家和商品,征收标准也没有统一规则。
美联邦上诉法院维持原判
上诉法院表示,“关税是国会的核心权力”,而不是总统的权力”。
就算是一国总统,其行政权力也不能凌驾于国会的立法权限之上。
4月7日,美国最高法院以5比4的决定,允许美国政府依照1798年《外国敌人法》驱逐委内瑞拉黑帮成员。
虽然这项裁决与这次关税无关,但它同样反映了最高法院在“国家安全”议题上对总统权力的某种支持态度。
总统无权干涉,那么他的边界在哪?特朗普的做法,是将行政权力延伸到贸易领域。但美国宪法明确规定,征税属于国会职权。
说白了,特朗普的做法已经越过了他应有的权利。
如果最高法院支持特朗普等于打破这一制度平衡。这不仅会影响未来总统的行为,也会削弱国会在贸易和财政领域的作用。
这次法院判决将特朗普的关税政策判为“越权”和“违法”。在上诉问题上,法院给出的解释毫无差别。
这也是为什么特朗普政府不得不继续上诉,最终将案件送上最高法院。
从法院的多轮裁定结果来看,特朗普政府能够胜诉的胜算不大,不然也不会在前几次的官司中败诉。
财政部警告:若败诉,将面临巨额退税
特朗普如此大义凛然,与法院对抗,在特朗普看来,为了“拯救美国”即便是“违法”,他也要采取行动。
正如他此前的表态,“拯救国家的人不违反任何法律。”或许是这句话给了他足够的底气。但他的做法真的有利于美国吗?
若是这次特朗普真的失去胜算,可能会给其他国家机会,出台新的关税政策。
在接受美国全国广播公司(NBC)采访时,美国财政部长贝森特表示,如果特朗普政府败诉,美国将退还大约一半的关税,这对财政部来说将是灾难性的。
美财政部长贝森特接受采访
也就是说,这不仅是一场法律官司,更是对美国财政体系的直接威胁。
从特朗普今年加征关税以来,美国对各个国家施加的关税恐怕已经到了千亿美元。
退还关税的操作流程复杂,还可能引发大量企业和进口商的补偿诉讼,对美国来说是灾难性的打击。
全球都在等待结果,这不只是美国的事
这场官司影响的不只是美国一个国家。中国、欧盟、加拿大、日本、澳大利亚等与美国有贸易往来的国家,正在密切关注裁决结果。
如果特朗普胜诉,未来其他总统也可以以类似方式绕过国会,设立贸易壁垒。这将影响全球供应链与贸易政策的稳定性;
特朗普不服一审二审的判决
如果败诉,美国政府将被迫恢复规则化的贸易谈判老路。但对全球贸易来说,是在走向稳定的信号。
另外,特朗普若是败诉,这对美国来说是不可忽视的。特朗普发起的关税大棒,最后还是砸向自己。
在最高法院裁定之前,对特朗普来说,任何能争取最高法院支持的机会都不能放过,他还在尽力保住自己的政治计划。
不到最后一步,他不会轻易认输。
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