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前言
到最后一刻也没有出现“奇迹”,
10月14日,美国总统特朗普关于对中国传播实施“301调查”和征收“停靠费”的结果终于落地,中方的警告不起作用。
在14号当天,中国的又一项反制措施同步出台,但这次被制裁的目标是韩国企业。
这家韩国公司和美国有什么特殊的关系?他们又是为什么撞上中国的“枪口”?
10号当天,中国已经宣布对美国造、美国公司拥有、参股或经营的所有船舶收取特别港务费。
这对标的是今年特朗普上台之后,宣称要对全球“所有包含中国制造”的船只收取“停靠费”,最高可达到数百万美元。
其实在这之前中方已经三令五申警告过,要求美国撤回不合理决定,但特朗普仗着美国是全球“港口巨头”的优势,根本不予理会。
中方这次对标制裁后,预计还会有后续升级措施,全球都在观望中方采取的行动。
14号,中国的另一项反制措施落地,名单中出现了一个特殊的名字,即韩国韩华海洋株式会社。
韩华海洋造船厂 资料图
在公告中写得很清楚,韩华公司在美相关子公司协助、支持美国政府对中国海事、物流和造船业。
关于这家韩华造船公司,和美国的关系非常“深厚”。
作为韩国三大造船企业之一,近年来因为中国造船业后来崛起日子越来越“难过”,于是他们就通过业务布局与战略协作这条线,与美国搭上了关系。
这家造船厂直接攀上了美国军方的“高枝”之后,还花了1.7亿美元收购了美国破败的费城造船厂,成为美国造船业复兴计划的关键参与方。
去年9月,韩华海洋成为首个获得美国海军船舶维修、保养与大修(MRO)合同的韩国船厂,负责对4万吨级美军干货弹药船进行全面检修,
美韩两国军方、政府和企业官员在入港仪式现场合影 韩华海洋公司
美国海军T-AKE-8“沃利·施艾拉”号干货船靠泊韩华海洋巨济工厂码头
且具备未来五年内参与美军指定船舶MRO项目竞标资格。
美国这些年造船业衰落,连带海军造船厂都已经朝不保夕了,韩国主动填上了这个缺口。
韩华的子公司在美国“顺风顺水”的同时,继续向美军方延伸,目前已经接到了美国雷德福德陆军弹药工厂的现代化改造项目。
可以说是五角大楼的“直系下属机构”。
在特朗普开始发起对中国调查之后,韩华在美相关子公司主动协助、支持美国政府,还利用中韩位置的便利性,实施限制措施提供数据、信息等关键支撑。
8月26日,韩国总统李在明参观韩国韩华集团旗下造船厂期间发表讲话。 IC Photo
可以说其行为已超出正常商业范畴,构成对中国主权、安全和发展利益的直接危害。
从产业链影响看,这些子公司的协助行为加剧了中国造船业的风险,中方对其反制是正常的。
根据外媒的报道提及,商务部在实施反制措施后,预计会对这家“全球企业”产生很大的影响。
一方面来说,韩国过去生产高度依赖中国船用钢材、辅助装备等核心零部件,他们的大型船舶和设备,也需要中国的稀土材料作为支撑。
预计制裁实施后,其相关子公司将失去中国供应链支持,即便寻求替代来源,建造成本也大幅度上升,不管是民用还是军用船舶市场竞争力大幅削弱。
中国国内一家造船厂
这种“精准打击供应链”的反制方式,既避免了对无关主体的波及,又有效传递了反对单边制裁与第三方协助行为的明确态度。
从这一角度来看,中国明确警告的“尊重多边经贸规则,停止损害中方利益”韩企不听,才是“撞枪口”的主要原因。
此次反制不仅是对特定企业不当行为的回应,更是维护全球产业链供应链稳定、反对“阵营化”贸易分割的重要实践。
从另一个层面上说明了一个问题:
其他国家的企业进行类似“暗中活动”自以为天衣无缝,但中国未来进行调查——确认责任——连带制裁这套程序已经越来越熟练。
韩华企业因为为虎作伥付出代价的同时,也警告了其他企业不要步其后尘。
在韩华的背后,外媒还关注到涉及美国最近几年正在大力拉拢更多韩国造船业,共同对付中国崛起。
包括这次特朗普对全球征收中国船只的“停靠费”,
根本原因就是美国对造船业的投资持续缺位,行业整合导致主力船厂数量锐减,现存设施老化、技术工人短缺等问题越来越严重。
可以说民用造船领域已经“废掉了”。
数据显示,美国在全球商用造船每年仅能建造5艘远洋船只,中国是美国的232倍。
这种情况下就像太阳能电池板一样,美国自己知道追赶无望,开始找韩国进行“合伙”。
韩华在费城的造船厂
这次被中方制裁的韩华海洋公司,之前收购美国费城船厂并追加投资、韩国企业承诺培训美国工人等合作内容,恰好能为其“让美国再次伟大”的政治口号提供具象化支撑。
韩方特意设计的“让美国造船再次伟大”棒球帽,正是对这一政治诉求的配合。
美国通过让韩国深度参与本土造船业复兴,将其更紧密地绑定在自身战略战车之上,形成对中国的产业与安全双重围堵,
又试图破解中国造船业优势,利用美国在盟友体系中的核心地位,现在正在尽最大可能给中国制造麻烦。
中国如今的反制措施,更是对美韩这对“造船联盟”形成的巨大打击。
造船业振兴的前提是先把船造出来
中国这次反制韩华海洋子公司的举措更暴露了其供应链依赖风险,
换句话说韩国的资源和原材料还得依赖从中国进口,他们在做中国生意的同时,背后和美方合作,面临的就是巨大损失。
本质而言,美国试图以盟友资源弥补自身短板、以对抗思维应对产业变革的做法,违背了全球产业链协同规律。
他们如果不能正视本土产业空心化、成本高企等根本问题,仅靠外部联合与打压手段,根本不可能实现重振美国造船业的目标,也挡不住中国造船业继续崛起。
参考资料:
《中国对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施》中国新闻网
《一箭双雕!中国对韩国航运巨头出手》观察者网
《韩华集团宣布向美国费城造船厂新增投资50亿美元》界面新闻
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