10月19日,韩国军方表示,一名朝鲜士兵越过双方防御工事严密的军事分界线逃到韩国。
这是自2024年8月一名朝鲜军人通过边境东段逃往韩国以来,一年的时间里,又有一名朝鲜军人逃到韩国。
问题来了:李在明当局会不会给这名朝鲜军人送回去?
先说结论,李在明当局绝不会遣返投奔韩国的朝鲜军人。
哪怕李在明拆掉了边境的宣传大喇叭,哪怕他在联合国喊出"不寻求吸收统一",但在接收朝鲜逃亡者这件事上,韩国有跨越半个多世纪的制度惯性、法律约束和现实利益考量,这些都不是"对朝示好"的政治表态能轻易撼动的。
先看看历史上的规矩,自20世纪50年代半岛分裂以来,3万多名朝鲜人逃往韩国,从来没有过主动遣返的先例。
2017年那个中了40枪的朝鲜军人,韩国士兵把他拖回来抢救,最后妥善安置;
2015年那个19岁的下等兵,因为在部队遭殴打投奔韩国,韩军不仅接收,还详细调查了他受虐待的情况。
这些案例不是孤立事件,而是韩国《南北韩居民交流相关法律》和《难民法》共同构筑的制度框架决定的。
只要逃亡者表达归顺意愿,且不存在威胁国家安全的特殊情况,韩国就有接收的义务。
李在明就算想改规矩,也得先过国会和最高法院这两关,而现在韩国国会里保守派本来就盯着他的对朝政策骂"软弱",要是真敢遣返,等于给对手递刀子,这种政治自杀的事没人会做。
再说说法律层面的硬约束。韩国是《难民地位公约》的缔约国,公约明确规定"不得将难民推回其生命或自由受到威胁的领土边界"。
这名朝鲜军人既然敢穿越地雷密布的军事分界线,显然是抱着"宁死不回"的决心,一旦遣返,后果不堪设想。
2017年那个士兵要是被送回去,大概率会被处决,国际人权组织早就等着抓韩国的把柄了。
李在明9月在联合国演讲时特别强调"尊重人权是韩国外交的核心",转头就把求救的军人送回去?这不是打自己脸吗?
而且韩国国内还有《南北韩难民保护与安置法》,专门为朝鲜逃亡者设立了安置程序,从安全审查到语言培训再到就业帮扶,一套流程走下来至少要半年,现在军人刚被移交给安全部门审查,连身份核验都没完成,谈遣返根本不现实。
有人可能会拿李在明拆宣传喇叭说事儿,觉得他对朝鲜让步太多。但拆喇叭和接收军人是两码事。
前者是双方协商的"善意姿态",属于外交层面的符号性动作;后者涉及人道主义和法律义务,是内政层面的刚性规定。
就像2024年8月那名逃亡的朝鲜军人,韩国政府同样是按惯例接受审查,当时也没见有人说要遣返。
而且现在朝鲜军方没什么异常动静,这就给了韩国按既定程序处理的空间。
要是朝鲜真的提出抗议,韩国反而更不能遣返,不然会被视为"屈服于压力",既丢面子又失主权。
国内政治的算盘也得算清楚。李在明的支持率本来就因为经济政策波动,保守派天天拿"对朝软弱"做文章。
如果真把这名军人遣返,首先韩国国内的在野党会立刻发起弹劾提案,说他"违背宪法精神";
其次,那些从朝鲜逃过来的脱北者团体也会上街抗议,要知道脱北者在韩国虽然人数不多,但政治影响力不小,2022年总统选举时他们的选票就倾向于保守派,李在明要是得罪这个群体,下次选举更没指望了。
反而按惯例处理,既能体现"人道主义担当",又能堵住保守派的嘴——你看,我虽然对朝示好,但该守的底线一点没让。这种"软中有硬"的姿态,才是政治老手的操作。
而且别忘了,韩国国家统一研究所早就分析过,这类逃亡者往往掌握着朝鲜军队的部署、训练等情报,对韩国的国家安全有重要价值,就算不考虑政治和法律因素,单从情报获取角度看,也不可能把送到嘴边的"情报源"送回去。
这名军人能顺利穿越地雷区,说明他对边境地形和布防情况相当熟悉,韩国安全部门正等着从他嘴里挖情报呢。非军事区的地雷分布、朝军哨所的换班时间、前沿部队的武器配备,这些信息比任何侦察卫星都管用。
2017年那名军人就提供了朝军基层部队的训练情况,帮韩国调整了边境防御部署。现在半岛局势虽然缓和,但军事对峙的底色没变,这种"活情报"的价值怎么强调都不过分。
李在明政府就算再想对朝示好,也不可能拿国家安全做交易,毕竟军队和情报部门这关就过不了——韩国联合参谋本部在发现军人时就主动实施了引导控制,说明军方从一开始就没考虑过遣返的选项。
当然,有人会担心这会不会影响朝韩关系,但从目前情况看,朝鲜军方没什么异常举动,这其实是一种"默契"。
过去类似事件发生后,朝鲜往往会通过外交渠道表达抗议,但很少采取实质性报复措施,因为它也不想把事情闹大。
李在明政府只要按程序走完审查、安置流程,不把事情政治化炒作,朝韩关系就不会受到太大冲击。毕竟现在双方都在试探"体制共存"的新互动模式,没必要因为一个孤立的逃亡事件破坏整体氛围。
总结下来,李在明当局遣返这名朝鲜军人的可能性为零。
法律红线不能碰,历史惯例不能破,国内政治不允许,国家安全有需要,这四个因素叠加在一起,决定了韩国只能按部就班地接受审查。拆宣传喇叭是外交姿态,接收逃亡者是制度必然,两者看似矛盾,实则是李在明政府"对朝缓和但不失底线"的整体战略的一部分。
那些担心"送回去"的人,其实是没搞懂韩国政治运作的基本逻辑——在涉及法律和制度的问题上,总统的个人意愿从来都不是决定性因素,更何况这种既符合国家利益又能得民心的事,李在明没理由不做。
参考资料:
韩军方称一名朝鲜军人越过军事分界线 朝方暂无回应——中国新闻网
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