荷兰突然对安世半导体动手,以“国家安全”为由冻结企业控制权。这是赶在政府下台前,为了给美方献上最后的忠诚?
中方反制令一出台,欧洲车企正面临供应链断裂。
荷兰政府此举究竟是出于自身考量,还是在配合美国对中国施压?
荷兰对安世半导体掠夺,中国与荷兰管理链条断裂
在中美较量持续不断的同时,荷兰政府突然下令,要求中国闻泰科技旗下公司安世半导体从9月30日起,一年内不得进行任何涉及资产、知识产权、业务及人员的调整。
并且还指派一位外籍人士拥有对安世半导体的决定性投票权。这很难不让人怀疑,是荷兰精心策划的一场“掠夺”。
10月13日,安世半导体中国子公司通过官方渠道发布声明,表态“继续依法独立运营”。声明中提到,员工的工资、奖金及日常管理均由中国法人负责。
同时,公司有权拒绝执行未经中国法定代表人批准的“外部指令”。这意味着,中国子公司与荷兰总部之间的管理链条已经断裂。
美国与荷兰芯片行业出口管制领域有密切合作,诸多外媒纷纷猜测,荷兰的举动背后必然受到了美国的指点。
荷兰方面的回应:称是自主决定
据观察网报道,10月19日,英国《金融时报》披露了一封由荷兰经济事务大臣文森特·卡雷曼斯发给议会的信。在信中,卡雷曼斯对荷兰政府接管安世半导体一事进行了狡辩。
对于掠夺安世半导体的行为,他称,荷兰外交官一直在努力化解僵局,还表示他本人将在数日内对负责此事的中方部长会面。
关于是否有美国干预一事,他仍旧狡辩,“中方认为荷兰正与美国联手干预安世半导体事务”,但荷方此次行动的目的,”他的理由是,为了防止前中国首席执行官将业务和知识产权转移出欧洲。
信中称,安世半导体在运营管理上存在问题,可能影响荷兰在芯片等关键技术领域的能力。因此,政府决定基于一项本国法律,《商品供应保障法》对其实施监管。
这项法律允许政府在认为某企业影响国家经济安全时,对其进行干预。
法院裁决是否独立?文件披露美方早有介入
早在几天前,卡雷曼斯同样对此狡辩,他表示,中方认为荷兰受美国施压、暗中勾结,但事实并非如此,并表示他从未与任何美国方面人士沟通。
他坚持自己的说法,“无论此次决策,还是以往的决定,都是由我自身考量做出的选择。”
只能说,他的说法并没有任何说服力。美国其实早就点头同意了,所以荷兰对安世半导体的查封并不是单方面做出的决定。
荷兰法院公布的一份文件揭示了关键事实。
根据阿姆斯特丹上诉法院10月14日公布的材料,美国政府早在今年6月就开始向荷兰施压。
当时,美国方面已将安世半导体纳入出口限制名单,并提出,如果企业希望获得豁免,其中国籍首席执行官必须被替换。
这份文件显示,6月5日,荷兰政府与美方举行了闭门会议。
荷兰政府在美方表达立场后,立刻把相关意见转达给了安世半导体的管理层。从时间点来看,两边的动作几乎同时发生,所谓“独立决定”其实和美方的压力密切相关。
卡雷曼斯的说辞无法让人信服。
多家国际媒体也指出,美方在整个事件中扮演了重要角色。
“印度行动”网站评论称,荷兰之所以敢对中资企业采取如此直接的控制手段,是因为得到了美国的支持。
在特朗普政府发起的贸易政策下,欧洲不得不在中美之间做出选择,作为美国长期的盟友,荷兰在政策方面逐渐向美方靠拢。
目前荷兰出于看守政府状态,荷兰众议院选举定于今年10月29日。正值敏感时期,斯霍夫政府突然对安世半导体下手,显然很有深意。
欧洲车企发出警告,荷兰政府请求与中方进行谈判
安世半导体的产品广泛应用于汽车电源系统、传感器、电控模块等领域。虽然技术门槛不高,但属于汽车制造中的“基础零部件”。
在中国发起反制后,10月16日,欧洲汽车制造商协会(ACEA)联名16家汽车厂商,向荷兰政府发出警告,荷兰必须快速找到可行的解决方案,否则芯片供应中断,可能会影响汽车生产。
在压力之下,荷兰经济事务大臣卡雷曼斯随后表示,正在尝试与中方进行“对话”。
但他所说的“谈判”,并不是针对荷方接管安世一事,而是希望中方能撤回出口限制。
“全球传媒”网站公开指责荷兰政府,在没有公开透明的法律程序下,突然接管了一家由外国控股的企业,现在又希望通过谈判让对方继续配合,这种做法显然不可理喻。
一场技术争端,牵动全球产业结构
荷兰在这场事件中创出了的大祸,没有认识到自己的错误,反而要求中方与其配合,是在让人难以言喻。
安世半导体事件看似是企业治理纠纷问题,实则是全球科技治理格局调整中的一部分。荷兰政府的做法引来了中方强烈反击,欧洲产业链也很快受到了冲击。
欧盟若无法协调内部政策,制定更具前瞻性的对华战略,类似事件还将重复发生。
对企业而言,全球化的管理方式正在被打破。
在中美较量之下,如何保全业务连续性与合法权益,成为跨国公司必须面对的问题。
随着欧洲车企生产行业陷入停摆,欧洲领导人正在领悟一个惨痛的代价。
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