一场原本板上钉钉的投票，却在最后关头戏剧性逆转。
特朗普政府直接撕破脸：谁敢支持就制裁谁！
这到底是国际规则，还是美国规则？
本文陈述内容皆有可靠信息来源，赘述在文章结尾
美国的“政治突袭”
10月17日，伦敦国际海事组织总部。
一项筹备多年的全球航运碳税方案最终没能通过表决，而是被推迟了整整12个月。
这个结果让很多人意外，因为在此之前，已经有超过60个国家明确表示支持。
并且今年4月的初步投票也很顺利，63个国家投了赞成票。
包括中国、欧盟成员国、日本和印度这些航运大国。
反对的只有16个国家，主要是沙特、俄罗斯这些石油出口国。
而在当时，美国的态度就很暧昧。
10月10日，就在正式投票前一周，美国突然发难。
国务卿、交通部长、能源部长三个重量级官员联名发表声明，明确说要对支持碳税的国家实施制裁。
不让你的船进美国港口、提高停泊费、限制相关人员的美国签证，甚至把支持这个方案的官员列入黑名单。
特朗普本人也没闲着，直接在社交媒体上把这个方案说成是“全球绿色新骗局”。
第二天，美国国务院又发了一份声明，说这是欧盟搞的“新殖民主义”。
而这种近乎威胁恐吓的做法，将原本支持碳税的阵营瞬间瓦解。
菲律宾是全球最大的船员输出国，4月份还投了赞成票，这次却选择了沉默。
阿根廷和新加坡也改变了立场，一些依赖美国游客的小国更是不敢吭声。
当然，也有不少国家顶住了压力。
欧盟和英国公开表示，会继续支持碳税方案。
国际航运公会也联合47个国家发表声明，呼吁各国不要屈服于压力。
而中国更直接，宣布10月14日开始对美国船舶征收特别港务费，明摆着是在反制。
但在谈判桌上，双方僵持不下，一时间也辩不出什么高下。
最终，各国代表只能无奈的投票将方案推迟一年再议。
特朗普的政治算盘
美国为什么要这么做？答案先要从美国航运业的现状说起。
如果只听美国官方的说法，你会觉得他们是在保护美国消费者。
国务卿卢比奥就说，美国成功阻止了“联合国对美国消费者的大规模征税”。
这话听起来好像很有道理，但仔细想想就会发现问题。
现在的美国在绿色船舶技术上，已经被中国和欧洲甩开了一大截。
如果碳税真的实施，美国船东要交的罚款肯定少不了。
而那些早就开始转型的中国和欧洲企业，反倒会因为技术优势获得更多市场份额。
对特朗普政府来说，这等于是在帮竞争对手抢自己的饭碗。
更深层的原因，涉及美国国内政治。
特朗普的支持者里，有不少是化石燃料行业的大佬，这些人可不想看到全球都在推动清洁能源。
碳税一旦成为国际规则，对传统能源行业就是个巨大打击。
特朗普需要给这些金主一个交代，也需要给选民塑造一个“我在保护美国利益”的形象。
所以，这场国际会议就成了特朗普的政治秀场。
他要的不是什么环保或者经济上的合理性，而是一个能在国内讲得通的故事：
国际组织想掏美国人的钱包，而我把他们挡在了门外。
至于全球气候变化、航运业转型这些长远问题，在选票面前都得靠边站。
被撕裂的行业秩序
这次“突袭”造成的影响，远不止推迟一个投票那么简单。
首当其冲的是，航运业内部的分裂。
那些早早就开始布局绿色转型的大公司，现在进退两难。
他们原本指望碳税政策，能让这些投资尽快产生回报。
因为使用传统燃料的竞争对手，会因为高额碳税而失去价格优势。
现在政策搁浅，这些公司的转型计划都得重新评估。
相比之下，那些还在观望的传统船东反而松了口气。
希腊的一些老牌船东就公开表示，碳税方案“过于激进”，会导致运输成本大幅上涨。
美国的干预，客观上给了他们更多时间，继续使用便宜但污染严重的燃料。
而最倒霉的，是那些专门开发清洁燃料的初创企业。
过去几年，全球涌现出几十家专门生产绿色氢气、生物甲醇的公司。
商业模式，就建立在碳税会创造巨大市场需求的预期上。
不少公司已经和船东签了意向协议，准备大干一场。
结果政策一推迟，投资人的信心没了，订单也黄了，有些公司可能撑不到明年。
行业分裂更让人担心的，是这件事暴露出的国际合作困境。
海事组织成立70多年来，一直是通过协商来制定全球航运规则的。
可这次美国的做法等于是告诉所有人：只要我足够强硬，就可以无视游戏规则。
国际海事组织秘书长多明戈斯表示：美国不参与，其他国家照样可以执行碳排放标准。
都知道，没有美国参与的国际规则很难真正发挥作用。
令人唏嘘，气候变化明明是全人类共同面临的威胁。
国家利益面前，这种共识脆弱得不堪一击。
更让人担心的是，如果每个大国都用威胁手段，来否决自己不喜欢的国际协议。
国际组织，还有什么存在的意义？
这次，美国阻挡的不只是一个碳税框架，而是全球共同应对气候危机的努力。
这种短视的做法最终会付出什么代价，恐怕要等时间来给出答案了。
结语
从航运碳税被强行推迟这件事可以看出，美国的霸权思维依然根深蒂固。当全球都在为应对气候危机努力时，美国却为了自己的利益公然破坏国际共识。这种做法，不仅损害了国际合作的基础，更是对全人类的不负责任。今天他们能用制裁威胁阻止碳税，明天就能用同样的手段破坏其他国际协议。如果任由其横行，国际秩序将荡然无存。
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