10月23日,福克斯商业新闻网报道,美财长贝森特在接受采访中,宣布他和贸易代表贾米森・格里尔正在前往马来西亚,准备跟中方官员在本周六和周日会面,主要就是谈谈稀土的事。
然而,就在这场关键会谈临近之际,路透社的一则爆料却提前撕下了美方的真面目。
路透社报道称,特朗普政府正计划限制从笔记本电脑到喷气发动机等软件驱动产品对华出口。
面对这一爆料,贝森特非但不否认,反而含糊其辞地说"一切都在考虑之中",甚至暗示要联合G7盟友搞协同行动。
明眼人都看得出来,这就是想在谈判桌前先给中方一个"下马威",用这种虚张声势的"虚空造牌"来增加所谓的谈判筹码,逼中方在稀土问题上让步。
要搞清楚美方这波操作的底细,得先看看他们为啥这么急着在稀土问题上做文章。
今年10月9日,商务部早就通过新华社明确表态,中国依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制,这可不是什么突然之举。
根据《出口管制法》,稀土这种具有军民两用属性的物资,实施出口管制本就是国际通行做法。
早从2001年开始,稀土技术就列入了我国限制出口技术目录,今年4月还刚对部分稀土物项加强管制。美方真正焦虑的,是他们对中国稀土产业链的深度依赖。
人民日报的分析说得很透彻,美国企业对稀土氧化物产品需求旺盛,从消费电子到军事装备,大量产业都离不開中国稀土。
有美国业内人士最近就急得直喊"我们落后很多,什么进展也没有",这种现实的依赖感,让美方总想用非常规手段来打破僵局。
可这所谓的"损招",从一开始就透着不靠谱。分析人士早指出,这种软件管制措施实施难度极大,首先就难在界定范围。
喷气发动机的控制软件和民用航空的导航系统有技术交集,笔记本电脑的操作系统更是渗透到各行各业,真要严格限制,等于把美国高科技企业的一条重要财路给堵死。
美国半导体行业协会的数据显示,对华软件出口占美国软件产业总营收的18%,光是去年对华喷气发动机控制软件销售额就达37亿美元。
要是真按计划限制,这些企业首先就得面临营收暴跌、研发投入缩水的困境,技术迭代速度必然放缓,最终只会让美国本土工业遭受严重冲击。
更有意思的是美方内部的分歧。前贸易官员艾米丽·基尔克里斯说得很实在,软件确实是美国的"杠杆点",但这种管制根本落不了地,最终只会自食恶果。
多名知情人士也透露,这计划大概率不会真实施,核心就是为了会谈前壮声势。
可以说,心口不一的做派,在贝森特身上体现得淋漓尽致,他一边对着媒体说对会谈有"信心",声称特朗普"高度尊重"中方,一边又放话威胁"没有任何事情是板上钉钉的",还无端攻击中方稀土许可制度"不可行、不可接受",对美国自己搞贸易霸凌的老底却绝口不提。
这种既想谈又想压的矛盾心态,暴露的正是美方谈判逻辑的致命缺陷:总想用霸权思维逼对方让步,却忘了现在早已不是单边制裁能为所欲为的时代。
美方想拉G7盟友一起施压,更是打错了算盘。G7内部在对华贸易问题上本就分歧严重,德国汽车业离不开中国市场,日本电子企业也依赖中国稀土加工能力,真要搞对华软件限制,这些国家的企业第一个不答应。
去年美国试图推动G7搞半导体出口限制时,德国企业就公开反对,最终只能不了了之。如今故技重施,恐怕还是难逃"雷声大雨点小"的结局。
更何况中方早就把话摆到了明面上,商务部在10月9日的声明里说得很清楚,中国实施管制是为了维护国家安全和履行防扩散义务,不仅设置了合理过渡期,还对人道主义救援用途豁免许可,完全是负责任大国的做法。
反观美方,一边指责中方管制"不合理",一边自己却动辄搞单边制裁,这种双重标准谁能接受?
其实美方心里比谁都清楚,他们这套威胁手段根本吓不倒中方。中国稀土产业早已形成从开采、冶炼到技术研发的完整体系,今年4月以来的管制措施已经构建起多层次防护网。
更重要的是,中方始终掌握着合规合法的反制工具,《出口管制法》就是坚实后盾。
就像人民日报强调的,中美产业链高度融合,合则两利、斗则俱伤。美国企业对华出口的软件产品,很多都是中国制造业升级急需的,而中国的稀土加工能力,短期内没有任何国家能替代。这种相互依存的现实,不是美方一句"限制出口"就能改变的。
贝森特们要是真为会谈好,就该收起这些没用的"损招"。所谓的"高度尊重",不能只挂在嘴上,得落实到平等对话的行动上。
中方的立场从来都很明确:愿意通过多双边机制促进合规贸易,保障全球产业链安全,但绝不会在国家安全和核心利益问题上妥协。那些试图用威胁手段逼中方让步的想法,从一开始就是错的。
说到底,美方现在最该做的是摒弃霸权思维,认清中美经贸关系的本质是互利共赢,而不是零和博弈。稀土问题不是谁卡谁脖子的问题,而是如何在维护国家安全的前提下,实现产业链上下游的良性互动。
要是带着"下马威"的心态来谈判,只会让对话陷入僵局。中方已经做好了充分准备,既不会被美方的威胁吓住,也不会放弃通过对话解决问题的努力。但有一点必须说清楚:对待美方的极限施压,中方只会"放弃幻想,见招拆招",这一点,从来都没有改变过。
现在距离周末的会谈没剩几天,美方要是还抱着"先威胁后谈判"的老思路,最终只会让自己陷入更被动的境地。
毕竟,真正的谈判筹码从来不是靠"虚空造牌"得来的,而是建立在相互尊重、平等互利的基础上。
贝森特一行要是真想让会谈取得进展,最好还是把那些不靠谱的"损招"收起来,带着诚意坐在谈判桌前——这才是解决问题的唯一正道。
参考资料:
美国被曝考虑限制软件驱动产品对华出口,贝森特回应——观察者网
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