内容摘要：大庆市深入贯彻落实习近平总书记关于树立大食物观的重要论述和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实省委关于发展冷水鱼产业的决策部署，依托“ 两江两河三引”等大水面资源禀赋优势，采取绿色 养殖模式，争创特色渔业品牌，为推动冷水鱼产业振兴发 展提供大庆经验。2023 年，大庆市被中国渔业协会授予 “ 中国冷水鱼之都”称号，成为全国唯一获此称号的城市。 2024 年，全市水产品总产量达 15.09 万吨、同比增长 6%， 实现产值 30.4 亿元、同比增长 5%。
主要做法
1. 加强统筹协调，夯实产业硬支撑。大庆市坚持把发展冷水鱼产业作为全市经济工作的重要着力点，不断完善领导机制、工作机制、保障机制，为推动产业高质量发展奠定坚实基础。坚持高位推动。市委市政府高度重视冷水鱼产业发展，组织召开冷水鱼产业高质量发展提升行动工作会议，聚焦重点任务进行动员部署。成立市级领导挂帅的冷水鱼产业工作专班，建好建强产业发展“指挥部”。凝聚推进合力。制发《2024 年大庆市冷水鱼产业高质量发 展提升行动方案》，大力发展科技渔业、绿色渔业、质量 渔业、品牌渔业、平安渔业，确定 17 项重点任务清单。建 立运行联席会议机制，定期会商重大问题、重点事项。各 县区各责任单位坚持按单谋事、循单落事，在项目立项、 政策争取、资源开发、设施建设、品牌培育等方面协同发 力，形成全市一体、上下贯通的工作格局。筑牢安全根基。 完善落实质量安全监管机制，加大养殖环节全过程、全链 条执法力度，全面加强水产养殖用兽药、饲料和饲料添加 剂等投入品监管。常态化开展执法检查，针对渔业安全生产 开展明察暗访，持续加大非法捕捞打击力度。2024 年，全市 累计开展陆上巡查 15429 公里、水上巡查 2840 公里，检查渔 业场户、渔船停泊点、渔船 450 余处，实现渔业生产零事故。
2. 紧抓关键环节，贯通产业全链条。牢牢把握国家、省级渔业政策机遇，大力推进冷水鱼“繁育、养殖、加工” 等项目建设，持续深化院企战略合作，积极推进冷水鱼产 业“ 强链”“补链”。在育种上抓科研突破。坚持“育、繁、 推”协同发力，与中国水产科学研究院黑龙江水产研究所 签订“ 渔业科技战略合作协议”，合作构建渔业科技创新 基地、开发引进名特优新养殖种，共同打造一个种质库、 三个中心（技术研发中心、推广示范中心和培训教学中心）。积极争取省级财政补助资金 1000 万元，助力大银鱼水产种 质资源场建设，加快推进杜尔伯特县大银鱼种质基地项目 落地。2024 年，大庆市繁育鱼苗 2.38 亿尾，在松花江、嫩 江放流各类经济苗种 150 万余尾。在养殖上抓结构调整。 在全省率先成立冷水鱼产业联合会，整合水域面积 158 万亩， 占全市总养殖面积的 75.2%， 推动产业规模化发展。制定鲢 鱼、鳙鱼、草鱼、鳜鱼、大银鱼、中华绒螯蟹等 6 项增养 殖技术规范及大银鱼人工繁殖技术规程的地方标准。在国 际绿博会期间，举办首届大庆市冷水鱼产业联合会年会并 对团体标准进行发布，水产养殖标准化水平持续提升。在 传统 4 大经济鱼类稳步发展的基础上积极调整养殖结构，引 导新兴产业项目向名特优品种倾斜，构建“4+1+N”冷水鱼 养殖发展模式，加快发展河蟹、大银鱼、小龙虾等生长周期短、 见效快的品种，以“产量 + 特色”支撑渔业经济发展。
图1：大庆连环湖大银鱼收获——鱼货满仓
2024 年，全市投放名特优鱼种 4836 万尾， 同比增长4.36%。 在加工上抓配套建设。深入运行“龙头 + 基地”模 式，推动水产加工企业由初加工向精深加工转型。充分利 用国家和省扶持政策，累计为泽及农业、连环湖渔业等企 业申请全产业链项目补助资金 4200 余万元，开发“扎龙湖” 醉鱼干、好运鲢鲢大礼包等产品并投入市场。成立集水产 品养殖、冷冻、加工、销售于一体的黑龙江省渔博源农业 科技公司，年加工鲢鳙鱼 1000 吨、大银鱼 300 吨。大银鱼 等产品年出口产值超 1 亿元，占全国出口总量近 30%。
3. 强化品牌推介，提升产业竞争力。集中力量做大做 强冷水鱼特色品牌，加大宣传推介力度，创新重大渔事活动， 着力以品牌效应拓宽产品销路，提升冷水鱼产业市场竞争 力。挖掘 品牌丰 富 内涵。构建品牌培育体系，集合生态渔 业、特色美食、非遗展演、温泉康养、冰雪竞技等多重元素， 重点突出渔猎文化，打造独具大庆特色的渔业品牌。丰富 渔业品牌库，推荐20 种产品获得绿色有机认证和“黑土优品” 授权，建设国家级健康养殖示范场 17 个，“连环湖鳙”“连 环湖鳜”“连环湖麻鲢鱼”“ 石人沟鲤”被认定为国家地 理标志产品。强化文旅融合推介。以“ 四季渔歌”为主题，组织开展开江季暨首届冷水鱼产业产销对接会、大庆连环湖开湖季暨杜尔伯特春夏文旅展示周、大庆· 肇源渔宴争霸赛、冷水鱼增殖放流季、寒地小龙虾品鉴展销会等系列 渔业文旅融合活动，推出冰雪温泉狂欢季、冰雪渔猎摄影 展等冰雪旅游项目，累计吸引游客 10 万余人次，鱼品销售 额达 6000 余万元。建成杜尔伯特县渔业展示中心，推出首 部冷水鱼产业宣传片《大庆冷水渔业 助力转型发展的新引 擎》，展示大庆冷水鱼产业发展成就，全网推介冷水鱼品牌。
图2：冬捕季开网——福鱼跃龙门
释放展会营销效应。先后承办全国大水面生态渔业发展现场会、2024 连环湖大水面生态渔业产业研讨会、黑龙 江“冷水鱼 · 冬捕季”系列活动之中国大庆连环湖第八届 冰雪渔猎那达慕等重大活动，累计签订冷水鱼产业招商引 资项目 10 项，金额达 12 亿元。邀请新华社、人民日报等 央媒省媒现场报道，20 余名全网粉丝量超千万、百万网红 大 V 助力推介，500 余个自媒体工作室推文引流，“冰天雪 地抓一条龙江冷水鱼”话题达 3 亿流量，“庆字号”冷水鱼品牌知名度和影响力不断提升。
经验启示
大庆市积极践行“ 大食物观”，发挥大水域养殖优势， 加快发展特色冷水鱼产业 ，奋力打造国家级冷水鱼生态养 殖示范区和产业集群示范区 ，把一方生态好水培育成经济 活水。一是充分发挥科技引领作用。指导渔业企业深化与 科研院所战略合作 ，推动大银鱼等名特优品种稳定产量 ， 科学制定冷水鱼团体标准、增养殖技术规范和大银鱼人工 繁殖技术规程 ，不断提升水产养殖科学化水平。二是完善 巩固产业发展链条。坚持“产业搭台、经济唱戏”理念 ， 构建“政府主导、市场运作”模式 ，组建工作专班、开展 定向招商、强化项目支撑 ，推动“ 育、养、加、销”全产 业链发展 ，使冷水鱼产业成为大庆新的经济增长点。三是 持续加强宣传推介力度。围绕“春育、夏放、秋研、冬捕”， 融合文旅要素 ，精心策划举办系列渔事活动。善于借助 中央权威媒体并发挥新媒体平台作用 ，立体宣传推介龙 江渔猎文化和“ 庆字号 ”冷水鱼特色 ，叫响“ 中国冷水 鱼之都”。
延伸思考
1. 结合案例，思考如何立足自身优势和产业基础，挖 掘资源禀赋、强化项目建设，推动特色产业高质量发展？
2. 结合案例，思考如何在产业链供应链体系建设和品 牌培育上下功夫，在农畜种养殖等传统产业领域形成比较 优势？
来源丨省解放思想专项组
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