2025年10月22日，美国总统特朗普在白宫宣布取消原定与俄罗斯总统普京在布达佩斯的会晤，并同步推出针对俄罗斯能源命脉的“核弹级”制裁，标志着其持续数月的“私人外交”策略彻底转向强硬对抗。 美国财政部长贝森特当日公开声明，对俄罗斯国有石油公司及私营的卢克石油公司实施资产冻结、金融交易限制等全方位措施，这两家企业合计占据俄罗斯原油出口总量的50%，直指俄军费来源与财政支柱。

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同日，欧盟迅速跟进第19轮对俄制裁，首次将俄罗斯液化天然气纳入禁令范围，并将原油价格上限调至每桶47.6美元，同时对俄罗斯“影子舰队”中的117艘运输船实施封锁。 这场看似针对俄罗斯的行动，却意外将4家中国相关企业卷入制裁名单，指控其“协助俄罗斯规避西方制裁”。
过去8个月内，特朗普与普京进行了至少8次通话，试图通过个人关系推动俄乌停火，甚至一度安排面对面会谈。 然而，俄方在顿巴斯地区控制权问题上寸步不让，乌克兰亦拒绝先行停火方案，导致外交努力陷入僵局。 特朗普在社交平台直言：“每次交谈都很友好，但没有任何进展。” 国内政治压力同样驱动了这一变化——参众两院两党议员长期呼吁加大对俄制裁，若再不行动，特朗普的选举承诺与党内支持均可能受损。

同时，欧洲盟友如德国、英国已抢先对俄施压，并向乌克兰输送远程武器，美国若持续滞后，其跨大西洋领导力将面临质疑。 值得注意的是，制裁宣布后国际油价应声上涨近6%，反映出市场对能源供应中断的担忧。 而俄罗斯则通过战略核力量演习、试射“亚尔斯”洲际导弹作为回应，展现其“扛压”姿态。
欧盟本轮制裁不仅瞄准能源领域，还首次将加密货币平台纳入黑名单，指控俄罗斯利用数字货币绕开金融封锁。 此举进一步压缩了俄方与第三国之间的隐蔽资金通道。 然而，欧盟内部并非铁板一块。匈牙利仍为美俄留有余地，斯洛伐克亦公开反对部分措施，说明制裁的长期效力取决于成员国协同程度。

另一方面，俄罗斯自2022年起加速“向东看”战略，通过影子舰队、卢布结算及亚洲市场拓展，已构建一定抗压能力。 印度作为俄油重要买家，在制裁压力下已有2艘油轮停运，但俄罗斯能否在亚洲找到稳定替代市场仍是未知数。
中国除4家企业被列入欧盟黑名单外，特朗普政府更在10月9日向中国航司发出最后通牒，要求停止经俄罗斯领空往返美国航线，否则将于11月实施禁飞令。 由于俄乌冲突后美国航司被禁飞俄领空，中国航司凭借航线距离优势每年节省大量成本，并占据约20亿美元市场份额。 美方此举意在切断俄罗斯的经济外延支持。

同时，美国财长贝森特警告可能限制对华高端软件出口，以此反制中国稀土管制政策。 此前，特朗普曾秘密推动欧盟对中国商品加征100%关税，试图胁迫中国在俄乌问题上让步。 然而，中方代表在近期会谈中明确驳回了“二选一”要求，强调中国发展同任何国家关系从不针对第三方。 事实上，美方在阻止中国购买俄石油问题上“缺乏筹码”，其制裁手段难以动摇中俄能源合作基础。