高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等作出重要决策部署,进一步明确了市场监管领域改革攻坚方向和重点任务。国家市场监督管理总局局长罗文围绕进一步全面深化市场监管领域改革进行解读。
问:如何理解《决定》关于深化市场监管领域改革的部署,进一步明确市场监管领域改革攻坚方向和重点?
答:市场监管部门要深入学习贯彻全会精神,紧紧围绕处理好“效率和公平、活力和秩序、发展和安全”三大关系,进一步全面深化市场监管领域改革,助力经济社会高质量发展。
以改革提效率,促进市场循环充分畅通。深化制度规则改革,不断完善市场准入退出、竞争政策实施、信用监管等机制,进一步提高市场运行效率。推动业务流程重组,大力推进“高效办成一件事”,进一步提高企业办事效率。加快智慧监管手段应用,加强技术支撑能力建设,进一步提高监管执法效率。
以改革护公平,筑牢统一大市场公平竞争基础。强化公平竞争刚性制度约束,推动《公平竞争审查条例》落地见效,持续健全公平竞争审查制度体系。加大公平竞争监管执法力度,聚焦重点领域依法严厉打击不公平高价、指定交易、虚假宣传等垄断和不正当竞争行为。严格公平竞争企业合规管理,指导企业加强合规建设。
以改革增活力,释放超大规模市场潜力。围绕增强市场消费活力,加强重点消费品领域标准研制,有力支撑推动大规模设备更新和消费品以旧换新。围绕增强社会创业活力,全面推进个体工商户分型分类精准帮扶,推动解决“个转企”难点问题。加强知识产权保护执法,创新和丰富商业秘密保护工作机制。
以改革稳秩序,深化市场秩序综合治理。开展市场秩序乱象专项整治,打好民生领域执法“铁拳”主动战,狠抓长效机制建设,依法严厉打击损害群众利益的重点问题。综合运用梯次监管工具,切实维护重点行业领域价格秩序。提升平台经济常态化监管水平,着力整治网络市场突出问题。完善消保工作机制,加大消费者权益保护力度。
以改革促发展,着力提升经营主体发展质量。围绕提高市场准入质量,进一步规范注册资本登记管理,推动有序做好存量公司注册资本调整。围绕提高企业经营质量,深入开展经营主体发展质量评价及结果运用,强化对企业的质量政策激励和质量技术帮扶。围绕提高产业发展质量,扎实推进质量强链工作,健全完善质量政策措施,持续提升质量技术能力。
以改革强安全,保障人民群众生命财产安全。完善食品安全风险防控体系,进一步健全部门监管协调机制,完善风险会商、重大事故和应急处置等工作机制。加强药品安全监管,加强临床试验管理,强化高风险产品全周期监管。强化工业产品生产许可证管理,加强产品质量安全源头治理。持续抓好重点设备风险隐患排查治理。
(摘自新华社刊发稿件《进一步全面深化市场监管领域改革 助力经济社会高质量发展——访国家市场监督管理总局局长罗文》)
来源:共产党员网
初审:李佳月
复审:魏兴瑶
终审:孟 楠
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