来源:大象新闻
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金秋十月,举世瞩目的党的二十届四中全会胜利闭幕。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
“十五五”时期是“夯实基础、全面发力”的关键时期,关键时期需要关键部署,关键部署呼唤关键作为。读懂这份承前启后的纲领性文件,方能看清中国号巨轮在风高浪急中的行进逻辑与破浪之道。
衡量一个国家的发展,如果以五年的时间跨度为考量,那么它不可能不重要。但从三个维度看,“十五五”规划的重要性还是有别于一般意义上的五年规划。
时间轴上,现在距2035年基本实现社会主义现代化,只有10年的时间了。而前五年的发展,不仅关乎基础实不实、根基牢不牢,还关乎下半程的信心足不足。同时,这一时期还包含诸多重大历史节点:2026年,我们将迎来建党105周年;2027年,将迎来建军100周年;2029年,将迎来新中国成立80周年。这些重要时间节点都凸显了“十五五”时期在党和国家事业发展中的特殊意义。
从任务单上,当前改革已经进入“深水区”,不再是早期相对容易的阶段了。在高端芯片、工业软件、生物医药等关键领域,我们亟须规避受制于人的风险;守住产业链供应链的安全方面,我们需要时刻警惕全球产业链重构过程中的细微变化,保持制造业合理比重,超前布局未来产业。另外,“十五五”还是不少改革措施的“集中兑现期”,我们需要进一步破除体制机制障碍,以保障“有效市场”与“有为政府”的更好结合。
从挑战因素上,“十五五”时期,我们面临的竞争环境可能会更加复杂严峻。世界百年变局加速演进,地缘政治、科技封锁、气候危机等外部冲击叠加,国内需求不足、预期偏弱、地方债务、人口结构等深层矛盾凸显。正如公报所示,“十五五”是承前启后的“关键五年”。在此期间,对于风险,任何忽视,都可能受制于人。对于机会,稍有迟疑,就可能错失窗口。
通读公报,“高质量发展取得显著成效”被置于经济社会发展七大主要目标之首,其余六条——科技自立自强、改革开放新突破、社会文明提升、民生品质提高、美丽中国建设、国家安全屏障巩固,都围绕此展开。在这个以高质量发展统领全局,以新质生产力重塑动能,以高水平安全护航高质量发展的逻辑结构里,既有催人奋进的奋斗目标,又有切实可行的发展抓手。
“十五五”的号角已经吹响,新目标鼓舞人心,新路径清晰可循。只要把全会精神转化为真抓实干的行动,就一定能续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,为2035年远景目标筑牢坚实根基。
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