一场看似波澜不惊的“稀土大战”，打到现在，竟然打出了一个谁都意想不到的“惊喜”：台军那边花了近2500亿新台币（折合人民币约570亿）订购的66架F-16V战机，现在眼看就要变成一笔天价的“烂账”了。
这事儿在台北可炸了锅了。
就在这个月，2025年10月20号，台空军参谋长李庆然（李慶然）在立法机构备询时，一改常态，公开承认这笔军购案的交付“风险很高”。
这四个字，分量可不轻。要知道，就在短短四个月前，也就是今年6月，这位参谋长在同一个地方，还信誓旦旦地表示“进度十分乐观”，打包票说所有战机将在2026年前全部接装完成。
短短四个月，从“十分乐观”到“风险很高”，这脸变得比翻书还快。这背后，到底发生了什么？
一笔“史诗级”的军购，从“速通”到“卡死”
咱们先把时间倒回2019年。当时，台当局大张旗鼓地推出了这个代号“凤阳专案”（凤陽專案）的采购计划。那真是锣鼓喧天，鞭炮齐鸣。
为了向美国主子表“忠心”，台湾立法机构当时以一种极其罕见的速度，火速通过了这笔总金额高达2472亿新台币的巨额预算。按照当时的计划，这批被吹嘘为“最强F-16”的战机，本该在2023年就开始交飞机，到2026年全部交付完毕。
为了这事，台当局可以说是“诚意满满”，连审查时间都拼命压缩，生怕美方一个不高兴。
可接下来，就是台湾同胞们熟悉的“美式拖延症”剧本了。
2023年，美国人通知说，对不起，首批交付要推迟。理由是“软件整合存在技术性问题”。行吧，软件问题，大家忍了。
到了2024年，美方又来了，说哎呀，疫情影响了供应链，交付还得再推迟。
这理由一听就很耳熟，对不对？反正就是各种“不可抗力”。
直到今年（2025年）4月，总算传来了点“好消息”。有媒体拍到，在美国南卡罗来纳州的生产线上，似乎出现了首批原型机。台湾媒体那叫一个兴奋，以为总算要盼来了。
结果呢？兴奋了半年，到今天10月底，台空军连一架成品的影子都没摸到。交接进度变得比天气预报还模糊。
这才有了开头那一幕，李庆然从“乐观”到“悲观”的戏剧性转变。
美国的借口，和藏不住的“命门”
美方是真的因为“软件”和“疫情”交不了货吗？
一开始或许有这些因素，但现在，问题已经深入到了“骨髓”里。
咱们得搞清楚，F-16V被台军寄予厚望，图的是什么？图的不是那个壳子，而是它里面塞进去的“豪华配置”：有源相控阵雷达（AESA）、新一代的航电系统，还有强化的电子战能力。
这些高精尖的玩意儿，构成了F-16V的“先进”基础。
但问题来了，这些先进设备，比如AESA雷达的收发模块、电子战吊舱里的高性能传感器，都需要一个关键材料——高性能磁体，以及各种特殊的合金材料。
而这些东西，都离不开一个如雷贯耳的名字：稀土（稀土）。
这就是美国人真正的“命门”所在。
聊到这儿，我得给大伙儿摆几个数据。美国在稀土领域有多依赖我们？这么说吧，美国国内95%的稀土资源依赖进口，其中超过75%来自中国大陆。
这还只是泛泛而谈。如果把范围缩小到军工领域，那就更吓人了。在军用稀土永磁体这个最关键的环节，美军对中国大陆的依赖程度，几乎达到了100%！
这可不是我瞎说。
咱们回顾一下历史。就在2022年，五角大楼为什么如临大敌一样，紧急叫停了F-35的生产和交付？
就是因为他们在F-35战斗机的发动机里，发现了中国生产的磁铁部件！
大家想想，连五角大楼最金贵的“亲儿子”F-35都得用我们的磁铁，那“外销版”的F-16V，它能跑得掉吗？
一场精准的“外科手术”
过去，美国人仗着自己是“甲方”，总觉得就算用了你的东西，你也不敢怎么样。实在不行，他们就搞个“豁免条款”，睁一只眼闭一只眼就过去了。
但他们忘了，时代变了。
从今年4月开始，大陆方面在中美科技和原材料的博弈中，打出了一套组合拳。针对稀土相关产品的出口，我们推出了全新的分级管控措施。
请注意，这回的打法非常高明。我们不是粗暴地禁止出口稀土矿石，那是下下策。
我们的新规，是把管控目标对准了下游的制成品——包括磁铁、特殊合金、特种电机等等。
新规里有几条，堪称“外科手术”般的精准：
- 凡是含有中国稀土或磁铁的产品，出口一律需要政府审批。
- 凡是涉及“军事最终用途”的，审批将自动拒绝。
- 凡是涉及可用于军用飞行器的特种电机，也列入全面禁止出口范围。
看明白了吗？
这几条规定一出，等于直接对美国的军工复合体说“不”。洛克希德马丁（F-16和F-35的制造商）的生产线，遭到了釜底抽薪式的打击。
以前F-35那种“豁免”的玩法，在“自动拒绝”的新规面前，已经彻底失效了。
美国人当然也想搞“稀土自主”。他们嚷嚷着要重建自己的稀土产业链，可这哪有那么容易？从开采到冶炼、从材料分离到制成高性能磁体，再到工业应用，这是一条漫长且高污染的产业链，没个十年八年根本玩不转。
而现在，大陆这边只是轻轻动了动开关，美国的军工厂就得“断粮”了。
付不出去的钱，和一笔“烂账”
现在，我们再回头看李庆然和台防务部门负责人顾立雄（顾立雄）的态度急转直下，是不是就豁然开朗了？
美方不是不想交付，而是真的不能交付、造不出来了！
在大陆对稀土供应链的精准管控下，美国军工业的“阿喀琉斯之踵”被彻底暴露。
台军那边，显然也嗅到了绝望的气息。
他们也开始“踩刹车”了。李庆然自己承认，按照原来的付款计划，到2024年（去年底）本应该支付总价的75%，但台空军最终只支付了61%。
为什么不按合同付钱？傻子才会在明知拿不到货的情况下，还把大把的钞票递过去。
更尴尬的还在后面。
根据台立法机构的预算报告，截至2024年底，“凤阳专案”累计结转的资金高达411亿新台币。
这是什么概念？
就是预算早就拨下来了，但这笔钱因为美方无法交货，迟迟花不出去，砸手里了。
这笔钱成了烫手山芋。按照规定，预算是有使用年限的，到期花不完就得缴回。
这下，轮到岛内的政客们“表演”了。蓝营立委赖士葆（赖士葆）面对这种情况，居然提议说：不然我们“修法”吧，延长一下这个预算的使用年限。
这操作，真是让人叹为观止。
这种做法，等于是公开承认这次交易已经失败，被迫把这笔天价“烂账”继续拖延下去，假装它还存在。
“惊喜”：买不来的安全感
“凤阳专案”，这个名字起得倒是挺“吉利”，本该是台空军解决“现代化”的底牌。
可现如今，在稀土这场没有硝烟的战争中，这张底牌正一点点走向失败。
当初的信心满满，换来的是现在不断增长的411亿结转额度，和那个遥遥无期的交付时间。
而且，这绝不是孤例。据统计，在美国对台军的军售清单里，还有类似超过200亿美元的项目，都遭遇了同样的“交付停止”。
朋友们，这就是2025年的现实。
这场稀土大战，本来是中美之间更高维度的博弈，但意外的“惊喜”是，它顺手把那些企图“以武拒统”、将安全感全部寄托在“购买”上的地区政权，打回了原形。
它让台当局那2472亿新台币，买来的不是战机，而是一堂极其昂贵的地缘政治课。
这堂课的核心就是：安全，从来都不是靠买卖能买来的。
当一个地区，把自己的命运完全捆绑在别人的战车上，当它在整个全球产业链中只是一个可有可无的“消费者”时，那么在大国博弈的棋盘上，它注定第一个被牺牲。
这场大戏还在上演，这笔烂账怎么收场，咱们拭目以待。
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