检疫票电子化：简化产品证明 未来产能调控或更精准【勃林格特约·猪业视野】
近期，生猪养殖产业迎来一系列新规，为行业调减100万头能繁母猪提供有力支撑。
备案新政定产能基调，实现对能繁母猪的实时动态监测。调运新政疏流通堵点，倒逼行业优化产业链布局。全面推行无纸化出证，检疫票数量可直接与产能配额挂钩，精准把控企业出栏节奏。
对于企业而言，未来生猪产地检疫或面临一票难求困境。
检疫新规落地：全面推行无纸化出证
简化产品证明、加大监督执法力度
近日，农业农村部再次发布了一项重磅政策新规，即《关于加强动物检疫证章标志管理工作的通知》，此举在行业内引起了广泛关注。
对于猪企而言，检疫新规主要包含3个关键要点。第一，调整动物检疫证明类型。将产品 A证和产品B证整合为产品证，与动物A证、动物B证共同构成现行的三种检疫证明；第二，全面推行检疫无纸化出证，同时不再对屠宰环节分割的畜禽产品出具检疫证明，产品检疫证明不再附载目的地信息，该规定将于明年1月1日起正式实施；第三，监督执法力度加大。未来将严厉打击伪造、变造、转让动物检疫证章标志，以及持有或者使用伪造、变造、转让的动物检疫证章标志等违法违规行为。
电子检疫票的全面推行，不仅可以提高检疫效率，还能确保检疫信息的真实性和可追溯性，从而保障猪肉质量安全；另一方面，简化产品检疫证明，则有助于提升猪肉在各地区的运输效率。未来，如何缩小猪肉冷链配送的口感差异，或是提高其终端价格以及扩大消费市场的关键。
备案定产能、检疫控出栏、调运疏堵点
产能调控化被动为主动
然而，电子检疫票的功能远不止于此。如今，行业产能过剩，市场低迷已成常态。在此背景下，主管部门力推集团企业带头调减100万头能繁母猪。但是，此举也引起部分行业人士忧虑：养猪业不同于其他行业，由于需要防疫，入场尤为艰难，实际减产效果难以确保。
但是，农业农村部于今年9月初起，陆续推出的备案、调运、检疫新政，形成调控闭环，有力破解母猪不降难题，推动产业从周期被动承受者向主动管理者转变。
备案新政定产能基调。今年9月1日生效的《畜禽养殖场备案管理办法》明确规定，规模猪场必须在官方信息平台上填报存栏量、出栏量等相关信息，且一旦发生变动，需及时进行更新。如此，主管部门可实现对实际能繁母猪动态的精准掌握。
检疫新政控出栏节奏。2026年电子检疫票全面启用后，企业检疫票开具数量可与产能配额直接挂钩，可精准把控头部企业出栏节奏。
调运新政疏流通堵点。今年9月1日起，生猪跨省调运必须走632个指定通道。这导致主产区过剩产能的外流成本增加，倒逼行业优化产业链布局。
据新猪派调研，猪肉供应量每增减1%，对应价格反向波动约5%。若顺利调减100万头能繁母猪，猪价将涨至9元区间，届时行业养猪头均盈利可达400元以上。
知识科普：
生猪检疫流程梳理
生猪检疫可分为生猪产地检疫和生猪屠宰检疫。
其中，生猪产地检疫流程主要分五大环节。
申报检疫。货主需提前3天向当地动物卫生监督机构申报，并提交检疫申报单、强制免疫证明（饲养场提供免疫记录，饲养户附防疫档案），以及提供申报前7日内出具的疫病检测报告。已获检疫证明的生猪，后续出售运输，需提供检疫申报单、原始检疫证明和进出场记录，超期则补加非瘟检测报告。鼓励信息化申报。
申报受理。动物卫生监督机构审查材料后，结合当地疫情和重大疫病分区防控要求决定是否受理，受理即派官方兽医或协检人员核查，不受理需说明理由。
查验材料及畜禽标识。官方兽医核对申报主体身份、风险分级材料，查饲养场《动物防疫条件合格证》与养殖档案、免疫记录等。同时核对畜禽标识、检测报告及运输备案情况。
临床检查。官方兽医现场对猪群进行逐一检查，以确认其是否存在感染口蹄疫、非洲猪瘟、猪瘟、蓝耳病、炭疽、猪丹毒疾病。异常情况，实验室检测抽检比例不低于10%，且不少于10头，省内调运种猪参照《跨省调运乳用种用家畜产地检疫规程》检测要求。值得一提的是，养殖户若需向外省调运种猪，须进行非洲猪瘟检测，且检测数量比例为100%。
检疫结果处理与记录。合格，则出具检疫证明并上传信息；不合格，则分情况补正、补免重报。患有疫病，按相应防控技术规范规定处理。不明死亡或重大疫情依规处置，病死猪无害化处理，违法报部门查处。官方兽医填写检疫记录详细信息，记录保存期限不少于12个月，电子与纸质记录等效。
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【版面编辑】姚崞鹏
【数据调研】姚崞鹏
【内容采写】姚崞鹏
【数据制图】姚崞鹏
【内容审核】李 丹
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