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2025年9月22日，阿根廷经济部官方网站发布一则通知：自即日起至10月31日，大豆、玉米、小麦等主要粮食作物的出口关税全面免除。
原本高达26%的出口税，在政策宣布后瞬间归零。
消息一经披露，国际农产品市场迅速震荡。中国粮油企业反应极为迅速，仅用48小时便敲定了总计130万吨的大豆采购协议。
颇具戏剧性的是，当时正有10艘满载巴西大豆的货轮驶向中国港口，接到国内指令后立即调转航向，改道前往阿根廷装货。
阿根廷为何突然免税
2025年对阿根廷而言是极为艰难的一年。上半年通货膨胀率飙升至65%，比索兑美元汇率单月暴跌12%，中央银行外汇储备跌破300亿美元大关，创下自2001年金融危机以来的最低水平。
大豆产业在国民经济中占据核心地位，贡献全国约15%的外汇收入。为快速获取美元流动性，政府果断采取取消出口税的非常规手段——通过提升农户与贸易商的实际收益，激励其加快出口换取硬通货。
尽管公告未明确设定出口上限，但市场很快察觉到一项“隐性额度”：免税出口总额达到70亿美元后将自动终止。这一设计反映出决策层的两难处境——既要依靠大豆回笼外汇缓解财政危机，又必须防范过度出口引发国内粮价暴涨和社会不稳定。
布宜诺斯艾利斯省种植户马里奥在接受采访时表示，过去26%的高额税费使许多农场陷入亏损状态。
每吨大豆生产成本约为320美元，国际市场售价为380美元，扣除税费后净利仅剩15美元，甚至无法覆盖基本投入。如今实现零关税，每吨利润跃升至60美元，罗萨里奥港的大豆库存周转速度当日即提升了10个百分点。
中国企业48小时锁定130万吨
作为全球最大的大豆进口国，中国年均进口量超过1亿吨，其中来自阿根廷的比例稳定在15%左右，主要用于食用油提炼和畜牧饲料加工。
9月22日新政出台后，中粮集团、益海嘉里等龙头企业迅速启动紧急采购机制。短短两天内完成130万吨订单签约，相当于中国单月大豆进口总量的三分之一。
这批货源主要产自布宜诺斯艾利斯省与圣菲省，采用保护性耕作方式种植，蛋白质含量稳定在38%以上，优于全球平均水准，完全满足中国食品工业的质量标准。
成交价格被控制在每吨380美元以内，较同期国际均价低出5%，单吨节省成本达50美元，整体节约资金逾6500万美元。
原定赴巴西装载货物的10艘中国籍散货船接令后立即变更航线，驶向阿根廷的罗萨里奥港与布宜诺斯艾利斯港。
为最大限度压缩运输周期，双方协调实施“点对点直航”方案，船只经由大西洋进入印度洋，直达山东日照港及辽宁大连港，全程耗时35天，比传统中转路径缩短7日。
9月29日，阿根廷经济部突然宣告70亿美元免税额度已全部用尽，提前终结优惠政策。此时，中国企业的130万吨订单已完成近八成装运进度。部分欧洲买家因响应迟缓，被迫以26%的标准税率补购，采购成本显著上升。
人民币结算成了关键
此次交易的一大亮点在于全程采用人民币进行结算。
以往阿根廷农产品出口普遍依赖美元计价，但在2025年美元汇率剧烈波动背景下，出口商频繁遭遇“收款即贬值”的风险。
中国银行在当地连续举办多场推介活动，推动阿方企业直接接受人民币付款。收到的人民币既可即时兑换为比索用于本地运营，也可直接用于采购中国的农业机械、光伏组件等商品，彻底绕开美元中间环节。
截至2025年前九个月，中阿间大豆贸易中人民币结算占比已达30%。本次130万吨订单全部使用人民币支付，涉及金额折合约4.94亿美元。
对阿根廷而言，人民币不仅规避了美元汇率波动带来的损失，更成为缓解外汇短缺的重要工具。
根据阿根廷央行于9月28日发布的报告，通过大豆出口获得的人民币资金已被用于偿还双边本币互换协议中的420亿元债务，有效减轻了美元储备的压力。
阿根廷经济部长在9月30日举行的新闻发布会上公开表态：“人民币不再是备选方案，而是不可或缺的战略选择。”
9月25日，阿根廷央行与中国人民银行达成新协议，将原有180亿美元的货币互换规模上调至250亿美元。协议特别规定，所获取的人民币资金可直接用于购买中国产大豆、农机设备，无需再转换为第三方货币。
当中阿之间大豆贸易持续升温之际，美国方面开始表现出明显焦虑。
数据显示，2025年前三季度中国从美国进口大豆仅850万吨，同比下滑28%，而到了9月份更是未签署任何新单。为此，美国大豆协会于9月30日组织代表团访华，试图以长期合同和价格补贴重新赢得市场份额。然而，中国企业更偏好“多元化采购+期货市场对冲”的组合策略，降低单一供应源风险。
10月9日，特朗普政府宣布向阿根廷提供200亿美元货币援助，附加条件十分明确：要求阿方终止与中国的180亿美元本币互换安排，限制对华经济协作，并将对美大豆出口比例由当前的10%提升至25%。
美国农业部统计指出，由于中国转向阿根廷采购，美国豆农已蒙受约15亿美元的经济损失。援助资金将分阶段注入阿根廷央行储备体系，但首笔100亿美元须由美国私营金融机构监督流向，确保不流入任何涉华合作项目。
面对美方施压，阿根廷采取灵活应对策略。10月5日，该国监管部门以环境合规审查为由，对中国采购大豆的装船作业启动临时核查程序，导致首批货轮延误三天启航。外界普遍认为此举意在安抚美国情绪。
核查程序迅速结束，装运恢复常态。总统米莱在10月14日发表讲话时强调“将在各方利益之间寻求平衡”，并未正面拒绝继续履行对华出口义务。
背后的逻辑十分清晰：中国的大豆订单已为阿根廷带来约8亿美元外汇流入，带动约1.2万个季节性就业岗位。相比之下，美国援助资金中七成需用于债务重组，对短期经济提振作用有限。
巴西方面的回应则更为务实。作为中国第一大大豆供应国，其2024年对华出口份额高达60%。面对阿根廷的竞争压力，巴西农业部于10月10日宣布计划在2026年前新增150万公顷大豆种植面积，并正在研究推出“弹性出口税制”，可根据国际市场价格动态调整税率水平。
乌拉圭及其他南美国家也开始效仿阿根廷模式，探索在农产品贸易中引入人民币结算机制。全球大豆交易体系对美元的路径依赖正逐步弱化。
结语
截至10月24日，由中国采购的130万吨阿根廷大豆中，已有6艘货轮顺利抵达中国港口，其余船只仍在航行途中。
阿根廷央行最新数据显示，其外汇储备已回升至300亿美元水平，比索汇率趋于平稳。
这场由出口税调整触发的国际贸易连锁反应，最终揭示出三大趋势：中国的采购动向已成为全球农产品市场的风向标；人民币在跨境实物贸易中的应用取得实质性进展；南美国家在全球经济博弈中寻求自主发展的空间，正在悄然改变世界粮食贸易的权力格局。
中国新闻网——阿根廷与美国达成200亿美元的货币互换
每日经济网——200亿美元急援阿根廷后，特朗普“开条件”：米莱选举没赢，美国就撤
新浪财经——油脂：阿根廷暂时免征谷物出口关税，油脂市场应声回调
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