10月25日至26日，中美在马来西亚吉隆坡举行第五轮经贸磋商。

在会前，美方还威胁11月加征100%关税，然而在会议后，美国财政部长却表态，双方达成了有“建设性且影响深远的框架”。

为什么这位财长表现会出现如此大的反差？

一场被预判“谈崩”的磋商为何能谈10小时？

若放在一周前，没人会想到这场谈判能顺利谈满10小时。

国庆后中方推出的稀土管控措施，成了搅动局势的关键——依据商务部2025年第62号公告，从稀土开采、冶炼分离到磁材制造，甚至连生产线调试维护的技术，都被纳入出口管制范围。

这可不是简单的“限制出口”，对高度依赖中国稀土的美国新能源汽车、军工制造产业来说，相当于被掐住了“供应链命门”。

美方的反应立刻充满火药味。特朗普直接放话，要从11月起对中国商品加征100%关税；财政部长贝森特更是点名指责中方谈判代表李成钢，称其8月访美时“发表煽动性言论”。

当时外界普遍认为，这场磋商大概率是“象征性碰面”，甚至可能因分歧太大提前中断。

可吉隆坡的谈判现场，却呈现出一种“反常的严肃”。

会谈选在东南亚第三方场地，既避开了中美本土可能带来的立场干扰，也传递出“中性对话”的信号。

酒店会议室被设为闭环区，20米长的安保线将无关人员挡在外面，没有摄像机、没有现场照片，连双方代表的座位间距都成了“未解之谜”。

更打破惯例的是，谈判结束后，中美都没召开联合记者会——以往即便没实质成果，双方也会共同露面，这次的“低调”，反而暗示谈判触及了真正的核心分歧。

就是在这样的封闭氛围里，双方一谈就是10小时。

第一天从清晨持续到深夜，酒店会议室的灯亮到很晚；第二天清晨又紧接着第二轮磋商。

没有中途中断的消息，没有情绪失控的传言，这种“平稳推进”的节奏，早已超出了外界最初的预期。

从“强硬威胁”到“平等尊重”

谈判结束后，最先发声的是美方，而且画风彻底变了。

财政部长贝森特一改此前的强硬，公开表示中美“制定了具有建设性且影响深远的框架”，能为两国领导人会晤打基础；

更让人意外的是他那句“美方愿同中方通过平等、尊重的方式解决分歧”——要知道过去几年，美方在经贸谈判中要么提“从实力地位出发”，要么搞单边制裁，“平等”这两个字几乎成了“敏感词”，如今能出现在官方声明里，本身就是种突破。

美国贸易代表格里尔的表态更具体，不仅说会谈“富有成效”，还直接取消了加征100%关税的计划，甚至提到双方在“稀土和延长停火协议”上有进展。

这种“主动松口”，绝非突然的“良心发现”，而是美国国内现实压力逼出来的。

美国商会一份报告早已给出答案：这几年对华实施的限制措施，让美企累计亏损超120亿美元。

更直观的是民生层面，美国电商平台上近千种商品因供应链成本上升涨价30%，老百姓怨声载道。

而中方的稀土管控，更是戳中了美方的“软肋”——中国稀土出口占全球70%，美方想找替代供应国，可稀土产业的技术壁垒和生态建设不是短期内能搞定的，短期内根本离不开。

更耐人寻味的是美方的“节奏把控”。

早在谈判前5天，白宫就主动释放“计划举行中美领导人会谈”的消息，相当于提前给谈判定了“要出成果”的预期；

会谈结束后，美方又第一时间发声，试图主导舆论方向。

这种“急着定调”的姿态，和中方的“稳”形成鲜明对比——中方通报只平实列出谈判议题，反复强调“共识需履行内部报批程序”，不渲染、不夸大，却透着“胸有成竹”的底气。

中方“坚定维护利益”的底气

面对美方态度的转变，中方的表态始终透着“务实与坚定”。

李成钢副部长在谈判后直白提到“美方表达立场是强硬的，中方维护利益是坚定的”——以往中方更习惯用“坦诚交流”这类表述，这次直接点破“美方强硬”，恰恰说明谈判谈得足够深，也说明中方有底气不回避分歧。

这份底气，首先来自外贸结构的优化。

这些年中美贸易摩擦下来，中方对美出口占总出口额的比例已经跌破10%，但出口总额反而稳步增长。原因很简单，中方的外贸“朋友圈”越来越大，不再依赖单一市场，即便美方施压，也有足够的缓冲空间。

更关键的是产业实力的突破。在芯片领域，华为实现技术突破，打破了外部的技术封锁；

新能源产业更是走在全球前列，从电池制造到整车出口，都有足够的话语权；

光伏产业则构建了全链条自主可控的体系，成为全球市场的重要供给方。

这些突破，让中方在谈判中不再被动，有了和美方“对等对话”的资本。

就拿这次的稀土管控来说，中方不仅管产品出口，还管技术输出，连生产线调试维护的技术都严格把控。

同时，中方还在严打稀土走私，从供应端到流通端双重把控，把战略主动权牢牢攥在手里。

美方想在稀土议题上施压，根本找不到突破口，最后只能坐下来谈“平衡点”——既照顾中方的国家安全需求，也缓解美方供应链的焦虑。

也正是有了这些实力支撑，中方在谈判中才能“寸步不让”。

无论是出口管制议题、美方301船舶收费问题，还是芬太尼的关税与禁毒合作，中方都直接摆上台面，不绕弯子、不玩虚的。尤其是301船舶收费问题，以往都是美方用“301调查”打压中国企业，这次中方能就此提出异议并达成共识，本身就说明双方的谈判地位正在发生变化。

10小时谈判的深层意义

这场10小时的谈判，达成的不只是“初步共识”，更给中美经贸关系定下了新的“对话基调”。

最直接的成果是关税问题——双方确定将已暂停的24%对等关税再延长90天，而这个关税原定于11月10日到期，这下彻底打消了“关税战卷土重来”的短期顾虑，给市场吃了颗“定心丸”。

在细分领域，芬太尼问题的突破也值得关注。

以往美方对这个问题只谈制裁、不谈合作，这次双方达成“贸易政策理顺+禁毒协作推进”的组合方案，从“对抗”转向“合作”，为后续其他议题的解决提供了参考。

更重要的是，这场谈判搭建了一个“建设性框架”。

这个框架不只是解决眼前的关税问题，更可能重新启动中美经贸的常态化沟通机制。

要知道，这是今年5月以来的第五轮磋商，从“随时可能谈崩”到“达成框架”，背后是双方都看清了“斗则两伤”的现实——美国企业扛不住损失，中国需要稳定的外部环境，全球经济更经不起两大经济体持续摩擦。

当然，我们也得清醒看到，这次达成的只是“初步共识”，还需要双方履行内部报批程序，后续的高层会晤还有更多硬仗要打。

中美在科技领域、产业政策等深层问题上的分歧，不是一次谈判就能解决的，未来“边谈边磨合”可能还是常态。

但无论如何，这场谈判传递的核心信号已经很明确：中美经贸关系不是“零和博弈”，只有平等尊重才能解决分歧。

美方从“极限施压”到“平等对话”的转变，不是因为“心软”，而是因为实力对比变了；中方坚持“维护利益坚定”，也不是“强硬对抗”，而是基于自身实力的理性选择。

结语

对全球经贸来说，这场谈判更是一个积极信号。

世界前两大经济体从“剑拔弩张”到“坐下来谈”，能缓解全球供应链的紧张情绪，也为其他国家的经贸合作提供了“平等对话”的范例。

接下来，关键就看双方能否把“纸上的共识”落到实处——毕竟“合则两利”从来不是口号，需要一次又一次实打实的沟通来兑现。

参考信息：
《中美经贸磋商在马来西亚举行 双方就若干经贸问题进行坦诚交流》—— 新华社，2025-10-26
《China, U.S. reach constructive framework in latest trade talks — Li Chenggang》—— 路透社 2025-10-26
《He Lifeng leads China’s delegation to Malaysia for fifth-round China–U.S. trade consultations》—— CGTN，2025-10-25-

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