家有老旧小区房子的你，期待“原拆原建”吗？
未来，或许不用政府主动推进，业主委托“业委会”就可以提出“原拆原建”申请！
近日，绍兴市政府网发布了《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点的实施意见（试行）》的征求意见稿。
来源：绍兴市政府网
以下，是小编根据意见稿整理的部分相关内容，一起来看一下吧！
01.
什么样的小区可以纳入
自主更新试点范围？
根据《意见》，符合以下6个条件的小区，可以纳入老旧小区自主更新试点范围：
- 城镇范围内建成年代早
- 采用预制楼板建造
- 存在结构安全隐患
- 配套设施差
- 多层住宅小区
- 业主有意愿通过“拆除重建方式”进行自主更新
另外，《意见》提到，条件成熟的区、县（市）和滨海新区可先行谋划启动试点项目。
比如越城区此前启动“原拆原建”入户意愿征求的城南街道的新娄畈、长城教苑等小区，就是先行谋划的试点。
新娄畈小区现状 图源网络
02.
自主更新的
项目流程
老旧小区自主更新，需要怎么样推进呢？
根据《意见》，可以分以下6步走：
- 提出项目申请
- 列入实施计划
- 制定实施方案
- 联合审查审批
- 开展施工建设
- 组织联合验收
老旧小区业主有意愿实施自主更新的，第一步是可以委托“业委会”或依法成立“住宅更新委员会”，进行住宅更新的意见征集等工作，包括后续的组织推进、实施监督等等。
意见征集后，业委会或住宅更新委员会再持有关材料，向区、县（市）和滨海新区建设部门提出更新项目申请。
那么，意见征集后，同意更新的比例要到多少，才可以提出申请呢？
这份意见并没有明确提到，不过今年8月越城区发布的《预制板小区自主更新工作实施方案（征求意见稿）》中提到：
签订同意更新的业主，必须要达到95%及以上。
或许，接下来的“自主更新”项目申请，也会参考这一比例。
来源：越城区政府网
至于项目实施，大概也会和“越城区预制板小区自主更新”一样，签约率需要达到100%。
来源：越城区政府网
03.
老旧小区“自主更新”的
资金支持
老旧小区“自主更新”所需的资金，绝大部分自然是来自全体业主。
不过，《意见》也提到了4个方面的资金支持：
1
收购多余房屋用于项目建设
老旧小区实施拆除重建的，规划部门可以按照规定重新核定小区的规划条件，适当增加住宅的建筑面积和建筑套数。
增加的套数则可由各区、县（市）政府（管委会）确定的主体进行收购，用作保障性住房、公共服务设施用房等。
这部分用于收购的资金，也将是小区“自主更新”的项目资金。
2
“加装电梯”补贴
老旧小区“自主更新”后，相当于是“加装”了电梯。
《意见》提到，老旧小区自主更新项目可以按原小区楼梯单元数量，参照既有住宅加装电梯政策标准给予补助。
市级按《绍兴市人民政府办公室关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》（绍政办发〔2019〕24号）实施。
目前，绍兴市区范围内既有住宅加装电梯项目，政府提供资金补助25万元/台。
3
公积金提取
老旧小区自主更新项目业主可以提取住房公积金，同时也允许配偶或双方直系亲属提取个人住房公积金。
符合公积金贷款的，也支持公积金贷款。
另外，如果小区存有“专项维修资金”，这部分资金也可以提取使用。
4
行政、基础工程等收费减免
老旧小区自主更新项目可免收（征）城市基础设施配套费、不动产登记费等行政事业性收费和政府性基金。
涉及的经营服务性收费一律减半收费。
涉及的水电、燃气等管线铺设、表箱拆装移位等工程按成本价一次性收费。
04.
“原拆原建”呼声大
但推进需全体业主配合
随着住宅的老化，越来越多的居民有了“换新居”想法。
但受制于换房成本、“安土重迁”情结等原因，不少居民仍滞留在“老旧小区”。
直到“原拆原建”政策的出现，再次激起了老旧小区原住民“换新房”的想法，同时呼声也越来越高。
部分网络留言
为什么“原拆原建”呼声高？小编以为主要有3个原因。
- 成本
相比购买新房，“原拆原建”的换房成本相对更低
- 地段
老旧小区及周边开发较早，周边学校、医院、商业等配套成熟
- 产品
预制板老旧小区户型差、隔音差，而且墙体渗漏、管道堵塞等问题时常发生，停车也困难，居住体验感差。
但是重建后，上述问题大都迎刃而解，而且新建后会拥有电梯，高层住户的居住舒适度“直线上升”。
比如杭州首个建成交付的原拆原建小区（浙工新村），不仅外立面、小区环境漂亮，而且新建了地下停车场，解决困扰老小区业主多年的“停车难”问题。
图片来源：每日商报
“原拆原建”很好，支持的人也很多，但执行起来依然困难。
其中，最大的难点，是需要“同意签约率100%”，而签约难，又集中体现在“每户居民所需拿出的资金”方面。
“原拆原建”项目所需资金并不少，还是以杭州浙工新村为例，更新费用大概是5.3亿元，其中居民自筹资金约4.7亿元，户均分摊约85万（548户）。
当然了，这项目资金并非平均分摊，但每户依然需要分摊不小的费用。
对于不少省吃俭用的老年人来说，这是一笔巨款，即使有子女愿意替老人出钱，又有多少老年人舍得花呢？
而且也不能排除整个小区中，确实有家庭困难，拿不出“更新费用”的家庭。
新娄畈小区实景 图源网络
除了“重建出资”问题，还会有业主认为，自己是长期出租为主，重建期间不仅不能给自己带来收入，重建后的租金上涨额度大概率也不能覆盖“更新费”，从而不愿意更新。
“原拆原建”过程中会出现的问题远不止上述这些，但这些问题如果不能一一解决，那么同意率100%，必然遥遥无期。
所以，如果要顺利推进“原拆原建”，那么小区里的每一户业主，都应该有“牺牲小我”的准备，同时，绝大部分业主也应该做好对小部分业主进行“资助”或者“补偿”的觉悟。
以上，就是今天分享的全部内容。
那么，你期待“原拆原建”吗？
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