近期,美国总统特朗普的亚洲之行赚足了全球目光。
六天时间密集走访马来西亚、日本、韩国三国,行程排得满满当当。
却唯独跳过了APEC领导人非正式会议的完整议程。
把重头戏放在了韩国与中国领导人的潜在会晤上,会晤结束后便立刻启程回国。
这趟看似覆盖多国的外交之旅,从行程安排到议题设置,处处透着不寻常。
要知道,这是特朗普第二任期上任后的首次亚洲行,也是他时隔多年再次密集接触亚太国家。
一边是对东盟、日韩的“走马观花”,一边是对中美会晤的极度重视,背后到底藏着怎样的盘算?
其实拆解下来不难发现,特朗普此行的所有铺垫,都是为了给中美会谈铺路。
而支撑这一切的,是美国当下难以回避的现实诉求。
三国行程像“走过场”?全是中美会晤的铺垫
特朗普的亚洲行,从时间线来看脉络十分清晰。
当地时间10月24日晚间启程,首站直奔马来西亚。
随后是日本、韩国,最后在10月30日安排与中国领导人的会晤。
当天就结束行程返回美国,全程不参与31日开幕的APEC领导人非正式会议。
这样的行程安排,明眼人一看就知道重点在哪。
先看首站马来西亚,特朗普在这里的核心动作的是见证泰国和柬埔寨签署和平声明。
还忙着在社交媒体上邀功,称自己促成了这场和平协议。
除此之外,就是签署了几份与柬埔寨、泰国、马来西亚的贸易协定和关键矿产协议。
看似成果颇丰,但仔细分析就会发现,这些协议更像是“刷政绩”的点缀。
东盟国家一直是亚太经济的重要力量,但特朗普政府对东盟的态度向来矛盾。
一方面,美国想借助东盟的市场和战略位置制衡地区格局。
另一方面,又对东盟国家加征10%—40%的高额关税,让不少国家心存不满。
特朗普此次访问马来西亚,象征性意义远大于实际意义。
既不是为了深化与东盟的长期合作,也不是真心想解决地区发展问题。
更多是为了打造“和平缔造者”的人设,为自己积累政治资本。
紧接着是日本站,这是特朗普与日本新任首相高市早苗的首次正式会面。
双方的核心议题很明确:落实对日美投资协议和讨论防务开支。
此前美日已经达成协议,日本承诺对美投资5500亿美元,特朗普此行就是为了催促进度。
同时,日本计划将防务开支提升至GDP的2%,这也是美方重点关注的内容。
但这场会晤更像是一场“利益交换”。
美国想要日本的真金白银投资,日本则希望通过满足美方诉求,巩固美日同盟关系。
值得注意的是,高市早苗政府刚上台不久,政治基础尚不稳固。
面对特朗普的要求,既不敢直接拒绝,又难以立刻兑现全部承诺。
这场会谈更像是双方心照不宣的“互相给面子”,没有太多实质性的新突破。
最后一站韩国,特朗普的行程更是围绕中美会晤展开。
韩国为了表达诚意,准备为他颁发最高级别勋章“无穷花大勋章”,但这显然不是特朗普此行重点。
他与韩国总统李在明的会谈。
核心还是落实此前韩美达成的3500亿美元对美投资协议,同时协调半岛安全问题。
从马来西亚的“和平秀”,到日本、韩国的“投资催办”。
特朗普在这三个国家的行程,更像是一系列铺垫。
这些国家要么是美国的传统盟友,要么是亚太地区的重要经济体。
特朗普通过互动,既展现美国在亚太的存在感,又间接为中美会晤营造氛围、积累谈判筹码。
毕竟,无论是盟友的支持,还是经贸协议的“政绩”,都能让他在与中国谈判时更有底气。
中美会晤成核心:时间窗口不容错过
特朗普之所以把中美会晤视为此行的“终极目标”,最关键的原因在于一个紧迫的时间节点。
11月10日,中美双方关税暂缓期将正式结束,意味着此次会晤是中美贸易谈判的最后机会窗口。
如果错过这个机会,双方关税政策将恢复常态。
中美关系可能会回到今年4月的紧张状态,甚至引发全面的贸易中断。
这对美国来说,是当前难以承受的后果。
要知道,自今年4月中美贸易摩擦升级以来。
美国的一系列极限施压并没有达到预期效果,反而让自己陷入了被动。
美方原本想通过扩大对华企业出口管制、加征关税等手段,逼迫中国在贸易问题上妥协。
但中国的反制措施直接击中了美国的要害。
中国升级了稀土出口管制政策,而稀土是美国高端制造业和军火产业不可或缺的关键资源。
美国自身产能严重不足,短期内找不到替代供应方。
同时,中国减少了对美国大豆、高粱等农产品的采购。
这直接影响到美国农业州的利益,这些地区的选票对特朗普的政治生涯至关重要。
特朗普政府也逐渐意识到,持续的贸易摩擦没有赢家。
此前他曾扬言要对中国加征高关税报复,但不久后就公开承认这种做法不可持续。
因为美国国内产业已经难以承受关税带来的持续冲击。
在这样的背景下,与中国进行面对面会谈,寻求问题的解决之道,就成了美国最迫切的选择。
从美方释放的信号来看,特朗普对此次会晤寄予厚望。
值得一提的是,中方对于此次潜在会晤的态度相对冷静。
外交部发言人仅以“没有可以提供的信息”回应,这与特朗普的急切形成了鲜明对比。
这背后反映的是中美博弈态势的变化,中国在原则问题上绝不妥协。
美国已经没有太多时间可以消耗,此次会晤成为了特朗普必须抓住的机会。
三大核心诉求:关乎美国经济与政治
特朗普如此重视中美会晤,本质上是为了满足美国当下的三大核心诉求。
这些诉求既关乎经济稳定,也涉及政治利益。
第一个诉求是缓解经贸压力,挽救美国国内产业。
当前美国经济处境并不乐观,高端制造业因稀土供应受限陷入困境,军火产业生产也受到影响。
农业领域,大豆、高粱等农产品出口受阻,农民利益受损,直接动摇了特朗普的政治基本盘。
中美贸易关系的稳定,直接影响着这些问题的解决。
特朗普希望通过会晤,推动中国放宽稀土出口限制,恢复对美国农产品的采购。
同时延长关税暂缓期,为美国产业争取喘息空间。
此前美方发起的一系列对华制裁,其实都是谈判的筹码,试图通过极限施压迫使中国妥协。
但中国的反制措施让美国意识到,这种方式行不通。
特朗普政府不得不转变态度,从“强硬施压”转向“务实对话”。
毕竟无论是企业还是农民,都已经难以承受贸易摩擦的持续冲击。
第二个诉求是解决关键领域博弈,打破僵局。
当前中美在高科技供应链、出口管制等领域的博弈进入新阶段。
美国扩大对中国企业的出口管制,中国则加强关键材料和设备的出口管理,形成相互制衡局面。
特朗普希望通过高层会晤,在这些关键议题上找到平衡点。
比如芬太尼问题,一直是美国国内的一大难题,需要中国的合作才能有效打击相关交易。
关键矿产领域,美国虽然与澳大利亚等国签署了合作协议,但短期内仍无法替代中国的供应。
这些问题都不是单边行动能解决的,必须通过双边对话达成共识。
第三个诉求是积累政治资本,服务国内政治。
特朗普的第二任期面临着诸多挑战,国内有政府“关门”危机,外交上也缺乏拿得出手的成果。
此次亚洲行如果能促成中美会晤并取得实质性进展,对他来说将是重大政绩。
在选举临近的背景下,这样的“外交成果”能够有效安抚国内政商界的不满,提升自己的支持率。
台湾问题被特朗普提前放风列为核心议题之一,也是为了迎合国内部分势力,增加政治筹码。
只不过这一做法遭到了美国智库的提醒,认为美国不应卷入毫无胜算的台海冲突。
这三大诉求相互交织,共同推动着特朗普将中美会晤打造成此次亚洲行的核心。
从本质上来说,这些诉求都是美国当下发展困境的直接体现。
特朗普的所有外交操作,都是为了缓解国内矛盾、维护美国利益。
现实困境下的必然选择
特朗普的亚洲行,看似是一场多边外交活动,实则是一场围绕中美关系的精准布局。
但这场布局的背后,是美国实力相对下降的现实。
八年前特朗普首次访问亚洲时,还能抛出“印太战略”。
将中国定义为“战略竞争对手”,试图主导地区格局。
而如今,亚太格局已经发生了深刻变化,更多国家倾向于多元平衡,不再对美国“唯命是从”。
中国的反制措施让美国意识到,单边主义和极限施压已经行不通,不得不回到谈判桌前。
特朗普此次的“务实”姿态,与其说是主动选择,不如说是形势所迫。
美国已经难以承受与中国脱钩的代价,无论是经济、产业还是外交层面都需要与中国保持沟通。
此次亚洲行能否达成特朗普的预期目标,关键还要看中美会晤的结果。
但可以肯定的是,随着中国综合实力的提升和国际话语权的增强。
中美关系已经进入了相互尊重、平等协商的新阶段。
特朗普想要通过“铺垫三国”的方式掌握谈判主动权,恐怕难以如愿。
未来,中美关系的走向仍充满不确定性,但有一点是明确的:
任何基于单边利益、试图施压胁迫的做法都不会奏效,只有本着相互尊重、合作共赢的原则。
通过平等对话解决分歧,才是符合两国和世界利益的正确选择。
特朗普的亚洲行只是中美博弈的一个缩影,这场博弈的最终走向,终将由实力和道义决定。
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