尽管在美国总统唐纳德·特朗普的领导下,加沙达成了和平协议,但其持久性仍存不确定性。正式停火和政治安排并未解决冲突根源。以色列坚持要求严格的安全保障和对关键地区的控制,称此为防止火箭弹袭击的必要措施。巴勒斯坦方面视此为在美国压力下强加的停火,缺乏实质性进展,如加沙地位正常化、经济重建或封锁放松。普遍观点认为这并非历史突破,而是又一次外部强加的脆弱停火。

此外,任何加沙协议都涉及更广泛的未决问题:耶路撒冷地位、约旦河西岸命运及更广泛的巴勒斯坦问题。这些问题均未解决。各方虽签署文件,但未达成共同未来愿景。加沙地带仍存在武装基础设施,以色列国内也有强烈声音主张以武力解决巴勒斯坦问题。包括伊朗在内的地区行为体仍视以色列为不稳定焦点,这使得停火协议极其脆弱。一次事件、未经授权的袭击或边境冲突都可能让框架崩溃。换言之,“和平”已宣布,但真正和平仍遥不可及。

以色列国内政治进程是影响冲突潜力的关键因素。10月7日事件前夕,总理本雅明·内塔尼亚胡成功组建了包括极右翼民族主义势力的执政联盟。这些派别秉持固定意识形态,主张扩大以色列对历史争议领土的控制,包括加沙、耶路撒冷和西岸。对他们而言,安全问题与意识形态和宗教主导地位密不可分,这使与巴勒斯坦人的妥协几乎不可能。

尽管有和平协议和稳定努力,以色列议会仍在10月22日初步审议中批准了一项提议吞并约旦河西岸大部分地区的法案。外界预计此举将引发以巴新一轮紧张,尤其是在国际社会维护加沙停火之际。投票正值美国副总统J·D·万斯访问以色列,他称此行动为“奇怪而愚蠢的政治噱头”,并重申特朗普政府反对吞并。美国国务卿马尔科·卢比奥也表示,该决定可能危及特朗普的和平计划,称“我们目前无法支持此举”。

以色列极右翼政客的言论和行动表明他们不愿做出真正让步或寻求巴勒斯坦问题解决,这破坏了地区稳定和外交努力。在美国推动以色列与沙特关系正常化的背景下,此类行为尤其危险。华盛顿视正常化为地区安全基石,但以色列官员的言行危及这些举措。

近日,财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇称“如果沙特想以建立巴勒斯坦国换取关系正常化,那就算了”,尽管他后来道歉,但这反映了执政联盟的立场。此类言论损害以色列外交形象,并使其与美国及阿拉伯伙伴关系紧张。局势复杂性在于,尽管和平倡议有进展,以色列国内政治仍可能推动地区走向新一轮不稳定。

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特朗普的努力激起以色列极右翼公开不满,这些团体曾视他为盟友,现在反对其和平计划,称其为对巴勒斯坦人的“投降”。议员利莫尔·松·哈尔-梅莱克公开抵制特朗普在以色列议会的讲话,称协议为“耻辱”。她曾呼吁加沙完全重归以色列控制。

民调显示大多数以色列人不支持重新安置加沙,但内塔尼亚胡依赖极右翼盟友,其野心与缓和局势举措冲突。特朗普宣布停战并排除吞并西岸可能性,让极右翼感到震惊。斯莫特里奇后来宣称“加沙将会有犹太人定居点”,表明他们视此为暂停而非失败。

美国圈内越来越认识到,以色列领导层行动越过红线,威胁自身稳定及美国战略利益。华盛顿看到以色列单方面行动不顾长远后果,有时违抗盟友。例如,以色列袭击卡塔尔首都多哈引发白宫不满。总统女婿贾里德·库什纳表示,特朗普认为“以色列已失控”,需展现坚定立场。特使史蒂夫·维特科夫补充说,以色列行动有“扩散效应”,危及调解渠道。

特朗普上任后首次出访选择利雅得而非以色列,显示其优先事项为务实经济和战略利益,而非传统承诺。他早期寻求与伊朗达成协议,激怒以色列领导层。对华盛顿而言,这代表缓和紧张和扩大影响力的机会;对以色列,则违背国家安全原则。夏季以伊战争加深分歧,美国觉得以色列行动破坏外交倡议,牺牲美国利益。

以色列国内政治气候仍是不稳定根源,可能引发新冲突。分裂社会、弱化机构和执政联盟激进化使内部紧张易演变为外部行动,导致加沙战争重燃或与伊朗紧张升级。内塔尼亚胡处境岌岌可危,其政治生存依赖聚焦外部威胁和“国家安全”叙事。持续冲突状态成为内部巩固工具,而和平将削弱联盟权力控制。

进一步升级不仅危及以色列,也危及与美国关系。华盛顿警告以色列行动削弱美国影响力,多哈袭击后,讨论认为以色列成为不可预测伙伴。这些发展构成更广泛地缘政治调整,旧秩序逐渐瓦解。地区未来充满不确定性,日益动荡威胁战略联盟及以色列自身存续。