在中美高层将于釜山举行会晤的敏感时刻,新加坡前总理李显龙在伦敦皇家国际事务研究所的论坛上,精准点破了亚太地区的地缘政治现实。这位资深政治家指出,尽管中美竞争日益激烈,但绝大多数亚洲国家并不将中国视为安全威胁,也不愿在大国博弈中被迫选边站队。
李显龙把欧洲和亚洲的安全氛围摆在一起说,欧洲那一套,北约把俄罗斯写在威胁的那栏,指向很直白,军费、演训、预案一条线推进,亚洲这边像个市场,码头有船进出,商贸往来堆起来,南海有争议,会场里摆上图纸,拿航线拿规则一点点对,能谈就谈住,气压往下拧,美国想把这块变成“亚太北约”的模样,口号传过来,落到各个首都,节奏就慢下来,桌上摆着一套常说的话,发展看中国,安全看美国,这种配比在很多人脑子里已经固化成了办事逻辑。
老伙伴也在盘账,日本对中国的年贸易额超三千亿美元,清单上是零件、设备、消费品来回跑,企业盯着季度报表,产线的节拍不能乱,澳大利亚那边,对华出口占总出口的三成多,矿石从港口装船,粮食按季发走,农场和矿区看汇率也看合同,美国把台湾议题抬高,让盟友表态更硬一点,公开场合的措辞往前走半步,实际动作往后退半步,留了空隙,国内的产业和就业会被拿出来讨论,官员出访说合作还在,行业协会组织对接会,生意的轨道先不要出线。
亚洲这边有个认知传得很开,中国的日子好了,周边的锅里也更热一点,这话不复杂,数字在屏幕上滚动,2023年中国和东盟做出了9111亿美元的贸易额,投资的水流进来,累计超过2000亿美元,厂房连到港口,物流连到电商,供应链从上游到终端一个个扣上,策略也会跟着换挡,新加坡把自身当案例,安全上和美国有合作,军事交流有安排,港口也接待军舰,贸易上又把中国放在最大伙伴的位置,订单量撑在那里,中新苏州工业园区这种项目,二十多年里扩了区、换了业态,联合管理的机制一直在运转。
谈到中美的后续怎么走,他给的建议往下落地,少喊话,多安排,把步骤列清楚,中国的上升势头不靠口号,它在产业、科技、市场这些层面一块块垒起来,要做的事是把它嵌进国际体系,规则用起来,沟通的线拉顺,硬碰硬的代价两边都要记账,时间越久越难受,换一种处理方法,建设性的往来,清单化边界,哪里合作得了就把项目做起来,哪里碰到分歧就设通道放在桌上讲,可预期就会多一点,企业敢投,金融敢配,区域秩序的波动也会减下去。
这套看法不只他一个人在说,很多亚洲国家官员在闭门会上这样的表述挺一致,安全层面和美国维持机制,演练走流程,通信热线保持通畅,经济层面把中国这条线保持打开,外贸、投资、学术交流都要跑,两个盘子一起端,手法要稳,这不是两难选择,是现实的组合题,做完也许没有满分,但不丢分,区域内的企业和居民能感到节奏平稳,政策的预期更清楚。
小国的处世方法也在里面,新加坡这些东盟成员,外事日程排得密,在联合国的大会上递发言,在多边的会议里拉边会,把话讲给不同的听众听,区域内的组织里做协调,外部的伙伴也保持互动,自己的战略空间先固定住,手里准备多个方案,遇到风浪就换帆,不把路堵死,务实这条路线看着朴素,执行起来是细活,层层对齐,一步步往前挪,外部格局还会动,这种做法放在将来的几年,出现频率只会更高,成为许多国家处理大国关系的常用手册。
参考资料:《联合早报》、《中华网》
热门跟贴