白大褂下的剧本，监管中的迷宫，让“神医张波”在立案后仍安然无恙。
一套白大褂，几堂伪科普课，让张波从普通医者变身“知名专家”，在《医路护航》的养生课堂上面向老年群体，鼓吹紫河车(胎盘)包治百病的神话。
当举报人试图追究这位假神医的责任时，却在长春市找不到一家可以对其问责处理的单位。市场监督管理所称只调查卖药主体，不管理医生;卫健部门则表示张波已不在该机构执业，且其行为发生在网络上，需由实际违法行为发生地监管部门处理。
更令人震惊的是，吉林省恒泰益安药房连锁有限公司虽已被立案调查，却仍在利用私域社群直播坑老，似乎未受到立案的影响。
01 伪科普，真骗局
在《医路护航》的养生课堂上，张波以知名专家形象亮相，向听众尤其是老年群体灌输着“紫河车包治百病”的神话。
他宣称这款普通中药饮片能根治各种老年常见病，吸引老人们纷纷掏钱购买。
张波所使用的“医路护航”伪科普养生课，是典型的“神医”流水线产品。通过精心设计的剧本、虚假的身份标签，将普通医生包装成权威专家，再利用老年人对健康的渴望和对权威的信任，最终实现高价销售普通药品的目的。
这类骗局往往以“免费送鸡蛋”“社区义诊”“老年福利会”等线下活动为诱饵，吸引老年人添加微信、加入微信群。
随后在直播间通过“伪科学养生课”“专家一对一咨询”等形式，夸大产品功效。
02 监管迷宫，维权无门
举报人在假神医张波的诞生地长春市，遇到了维权困局。市场监督管理部门与卫健部门各执一词，均表示对张波的行为无法管辖。
宽城区市场监督管理局办案人员明确表示，他们调查了卖药和传播课程的主体，找不到制作课程的主体，不管理医生，医生归卫健部门管理。
而宽城区卫健部门则回应，已对张波曾执业的岳氏万全堂中医院进行了“规范指导”。
更关键的是，张波已不在该机构执业，调到其他地方了，无法问责管理。
卫健部门还指出，张波的问诊行为和卖药行为不是在执业机构内进行，而是在网络上，需要由实际违法行为发生地的监管部门处理。
03 立案不停，坑老不止
前不久，吉林省恒泰益安药房连锁有限公司因利用养生课卖药坑老被投诉，引发了网友和监管部门的注意。
据举报人称，他是通过电话进入吉林省恒泰益安药房连锁有限公司企业微信群。之后，在群里听医路护航主讲人张波的诱导下，购买了先天大药紫河车。
发现被骗后，他向长春市监管部门进行了投诉，得到了立案通知。
令他始料不及的是，虽然长春市宽城区市场部门对吉林省恒泰益安药房连锁有限公司进行了立案调查，但时间已经过去一个多月，该公司的私域社群营销行为仍未停止。
对此，他向监管部门询问进展。得到的答复是，“还在调查中，无法停止其所有社群的运营。”
04 紫河车，被神化的胎盘
张波极力鼓吹的紫河车，究竟是何物?实际上，紫河车就是胎盘，在中医中确实有一定药用历史。
在中医里，明代人汪昂所著《本草备要》中记载，紫河车为“本人之血气所生，故能大补气血，治一切虚劳损极。”简言之，紫河车可治“五损六极者”。
但从现代西医的角度来说，胎盘只是一块普普通通的蛋白质，它含有的所有营养物质，在日常饮食中都能获取。
此外，胎盘含有的免疫球蛋白也并不会给人带来多少免疫功效，因为它们在经过消化系统的时候早已变成了普通的氨基酸。并不能提供所谓的药到病除的效果。
胎盘属于链接母体与胎儿的通道，当母体携带相关的病毒或者细菌的时候也会残留在胎盘上。市面上的紫河车来路不明，食用后不但不治病反而可能会染病。
05 假医生产业链，灰色利益网
张波案例并非孤例。近年来，一些网络假医生“伪专家”利用消费者的健康焦虑与信息差，以“正规”外衣包装实施诈骗，其背后是一条围绕假医生身份认证、道具造假的灰色产业链。
一件网购的白大褂，一个伪造的胸牌，加上精心设计的剧本——在直播间里，这些元素共同包装出一个“三甲医院专家”的形象，向消费者侃侃而谈推销着保健品。
某电商平台有商家直言：“三甲医院标随便选，只需要提供医院LOGO的源文件即可，印出来很真实。”
另一家售卖医院工作牌的商家称：“提供医院名称、照片、姓名、职位、工号即可定制，价格只需10元。”
比道具更关键的是资质文件。在某论坛上，曾有服务商报价：PS医师资格证150元/张，生成执业证书200元/份，制作带电子章的在职证明300元。
06 监管新政，能否破局?
乱象频发下，监管部门持续完善相关政策。
近日，中央网信办、国家卫生健康委等四部门联合发布《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》，明确规定网站平台应坚决清理假冒医生身份开展科普等违法违规信息。
各大平台积极响应新规。某平台负责人告诉记者，他们会不定期排查认证资料，对资质造假、非法挂靠执业医师证书等违法违规行为，采取取消认证、封禁账号等处罚，并向有关部门举报。
7月2日，市场监管总局和中国消费者协会联合发布消费提示，提醒消费者警惕私域直播间老年人药品保健品消费风险。
消费提示指出，部分商家以“免费送鸡蛋”“社区义诊”“老年福利会”等线下活动为诱饵，吸引老年人添加微信、加入微信群，随后在直播间通过“伪科学养生课”“专家一对一咨询”等形式，夸大产品功效。
07 打通监管“最后一公里”
解决假神医问题，需要更精细化的制度设计。首先，有必要明确线上医疗行为的监管主体，消除网络空间的监管盲区。
其次，应建立市场监管与卫健部门的常态化协作机制，形成对医疗营销行为的全链条监管。
当发现违法行为时，两部门可联合执法，避免互相推诿。
再者，有必要加强对医务人员执业行为的全过程管理，建立全国联动的监管网络。
即使医务人员变更执业地点，其过往行为也应能被追踪和问责。
此外，还应简化消费者维权渠道，建立首问负责制，即不管群众先找到哪个部门，该部门都有义务先行受理并协调相应机构处理，而非简单地将群众“指使”到其他部门。
张波现已离开长春岳氏万全堂中医院，现在长春市二道正康源中医门诊部执业，依然可安然无事地开启“神医”生涯。
他的白大褂依旧雪白，那些听过他课的老年人或许还在等待“紫河车”带来奇迹，而监管的漏洞不补，下一个张波很快就会到来。
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