10月31日上午，正在马来西亚出席第12届东盟防长扩大会的国防部长董军与美国国防部长赫格塞思举行会谈。
前言
2025年10月31日，第12届东盟防长扩大会在马来西亚吉隆坡召开期间，中国国防部长董军与美国国防部长赫格塞思举行双边会谈。
这场备受全球关注的军事高层对话，聚焦台海局势、两军关系等核心议题，中方以历史逻辑与现实考量向美方划出清晰红线：台湾问题不容任何外部势力干涉，两岸统一是不可逆转的历史进程。
台湾归属的不可争议性
董军在会谈中明确指出，台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。从三国时期卫温率船队抵达夷洲（今台湾），到元朝设立澎湖巡检司，再到郑成功收复台湾、清政府设立台湾省，历史脉络清晰印证两岸同属一个中国。
这种归属关系在近代国际法层面得到进一步确认：1943年《开罗宣言》明确要求日本将所窃取的台湾等中国领土归还中国，1945年《波茨坦公告》重申这一原则，日本在《投降书》中亦承认履行相关条款。
法理层面，《反分裂国家法》第八条明确规定，当“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，国家得采取非和平方式及其他必要措施捍卫国家主权和领土完整。
这部法律实施20年来，已成为处理台湾问题的核心法律依据。2025年适逢台湾光复80周年，大陆通过设立纪念日、举办学术研讨会等形式，系统梳理两岸共同抗击外侮、争取民族解放的历史记忆，强化“台湾是中国一部分”的集体认知。
台海稳定的脆弱平衡
当前台海局势的复杂性，集中体现在民进党当局与外部势力的勾连互动上。台湾地区领导人赖清德自2024年5月上任以来，多次抛出“新两国论”，将两岸关系定位为“与境外敌对势力对抗”，并推动修法全面管制公职人员赴陆交流。
这种倒行逆施引发国际社会警惕：美国智库兰德公司2025年10月发布的《稳定中美竞争关系》报告直言，赖清德的“鲁莽政策”使台湾成为“全球最危险的引爆点”。
《时代》杂志连续刊文批评其破坏区域稳定，华盛顿智库“国防重点”亚洲计划主任高登斯坦更以“麻烦制造者2.0”形容赖清德，强调美国对台政策应以维护和平为首要目标。
在台湾问题上的“双面性”进一步加剧风险。一方面，美国国务院在2024年中美建交45周年研讨会上表态“不反对和平统一”，但另一方面持续对台军售，2025年批准的“爱国者-3”导弹增程型系统（MSE）军售案，总额达18亿美元，创下近年来对台军售新高。
这种“说一套做一套”的做派，与董军在会谈中强调的“言行一致落实不遏制中国、不寻求冲突的表态”形成尖锐对比。
能力与意志的双重展示
解放军近期在台海周边的军事行动，构成对“台独”势力的强力震慑。2025年10月28日至31日，东部战区组织海空兵力在台湾海峡、台岛北部、南部及台岛以东海空域开展联合战备警巡，出动歼-20隐形战斗机、055型万吨驱逐舰等先进装备，模拟对“台独”武装实施精确打击。
演习覆盖台岛周边所有关键海域，形成“全向围岛、进逼慑压”的态势，与2024年“联合利剑-2024A”演习相比，实战化程度显著提升。
军事能力的提升背后，是大陆对台战略的深度调整。国防大学战略研究所2025年发布的《台海军事斗争形势评估》指出，解放军已具备在48小时内完成台海方向兵力集结、72小时内实施联合登陆作战的能力。
这种能力不仅体现在硬件装备上，更反映在作战理念的创新：无人机蜂群作战、人工智能指挥系统、网络空间攻防等新质战斗力，正在重塑台海军事博弈的规则。
多边框架下的利益重构
台海局势的演变，深刻影响着亚太安全格局。东盟国家在此次防长扩大会期间普遍表达对台海和平的关切，新加坡国防部长黄永宏明确指出：“任何破坏现状的行为都将损害区域稳定。”
这种立场与美国部分政客炒作“台湾地位未定论”形成鲜明反差，反映出多数国家对“一个中国”原则的认同。
经济层面，两岸融合发展的现实利益更不容忽视。2025年前三季度，两岸贸易额达2876亿美元，同比增长9.3%；大陆新设台资企业1.2万家，实际使用台资58亿美元。
台积电南京工厂二期项目投产，将月产能提升至10万片12英寸晶圆，成为全球半导体产业链的关键节点。这种经济依存度，使得“台独”路线在岛内愈发失去民意基础。
民调显示，支持“尽快统一”的台湾民众比例从2020年的28%升至2025年的41%，而支持“独立”的比例从18%降至12%。
结语
此次中美国防部会谈达成多项共识：双方同意恢复两军高层战略对话机制，建立危机沟通热线；美方承诺将严格限制对台军售范围，不再提供进攻性武器系统。
中方则重申“非和平方式”仅针对“台独”分裂活动，不针对台湾民众。这些成果为两军关系注入稳定性，但能否持续取决于美方能否兑现承诺。
历史经验表明，台海局势的转折点往往出现在外部势力干预与岛内民意变化的交汇点。2025年10月，台湾“中央大学”台湾经济发展研究中心发布的报告指出，若“台独”势力继续挑衅，大陆可能启动“渐进式统一”进程，通过扩大两岸经贸合作、深化社会文化交流、提升军事威慑能力相结合的方式，逐步压缩“台独”空间。
这种策略既符合《反分裂国家法》的立法精神，也与国际社会对和平解决争端的期待相契合。
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