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近日，渭滨区传来喜讯：凭借土地集约利用成效与产业发展潜力，姜谭经开区入选“2025年度中国最具投资价值园区”。这一荣誉，是该经开区以“亩均论英雄”改革推动高质量发展的鲜明范例。记者从姜谭经开区管委会获悉，通过盘活闲置土地资源、“工业上楼”等举措，经开区土地开发率达到81.3%，工业用地亩均收入达到513.2万元，土地集约利用率排名全省第三，位列全市工业类开发区第一。

近年来，姜谭经开区深入实施“亩均论英雄”改革，建立起涵盖企业平均投资强度、亩均营业收入、亩均税收等主要指标的综合评价体系，从制度层面推动土地利用效率全面升级。面对土地资源紧张的现实，经开区按照“工业上楼、产业筑巢”的思路，将工厂从扁平式转为垂直式，重点发展传感器、微电子、机器人等占地面积小、科技含量高、产出效益优的新兴产业，在集约用地的同时，实现产业布局集中化、亩均效益最大化。

近日，记者在西部智造创新园项目现场看到，8栋电子厂房已顺利封顶，正紧锣密鼓进行内部装修。这座园区诞生于“僵尸企业”秦岭水泥的闲置地块，通过“腾笼换鸟”实现了土地资源的“涅槃重生”。“借助‘工业上楼’设计，这里的89亩土地实现21万平方米建筑面积，工业用地综合容积率达2.53，较传统厂房提升2至3倍。”姜谭经开区管委会相关负责人透露，目前园区8栋厂房已有6栋确定了招商项目，星芯智界微波雷达、双峰气体医用气体物联网等8个项目计划入驻。

类似的“腾笼换鸟”案例不断涌现：利用宝鸡西出口闲置土地132亩，实施高端装备制造产业园项目；利用原宝鸡西服务区土地，招引投资5.2亿元的诚钢集团螺旋钢管防腐保温涂层加工项目；德奥机械利用10亩闲置用地，引进塑料制品智能生产线项目……

近两年，通过一系列精准举措，姜谭经开区累计盘活低效闲置用地580亩、闲置厂房15万平方米，新建传感器产业园、电子新材料产业园等立体园区6个，通过产业链精准招商，累计招引传感器、微电子等产业链企业近20户，初步实现了“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的发展格局，为区域经济高质量发展注入强劲动能。