1/ 我是最航运丹尼斯, 美国降对华关税细则出炉!续 10月30日

美国方面的行动

美国将自2025年11月10日起,下调此前为遏制芬太尼流入而对中国产品加征的关税,整体税率下调10 个百分点;同时,在2026年11月10日前,维持对中国产品“加征对等关税”的暂停状态。(目前暂停的10% 对等关税将在此期间继续保留。)

此外,美国将延长原定于2025年11月29日到期的部分《301条款》关税豁免,有效期延至2026年11月10日。(根据最航运跟踪涵盖178种产品,包括部分工业设备、电动汽车、电池、关键矿产、半导体和太阳能电池等。)

2025年11月10日起,美国还将暂停实施为期一年的《扩展终端用户管制以涵盖特定实体关联方》临时最终规则。注:(Expansion of End-User Controls to Cover Affiliates of Certain Listed Entities)”是美国商务部属下工业与安全局(BIS)于 2025年9月29日通过的一项新的临时最终规则(Interim Final Rule, IFR),旨在将出口管制制度中的“终端用户管控”(end-user controls)范围扩大至与已经列入限制名单的实体存在股权或关联关系的公司。这也是这次美方所挑起的起源事件。

同时,美国将自同日起,暂停为期一年的针对中国“主导海事、物流与造船业”的《301条款》调查所引发的应对措施。

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2/ 美国的关税规则正变得日益复杂。以美国海关与边境保护局(CBP)最新发布的的汽车零部件关税调整更新为例。这一更新进一步体现了美国关税体系的复杂性。为了让大家直观感受其中的复杂程度,我摘录以下两段原文内容:

“为避免歧义,当进口的汽车零部件使用‘进口调整抵扣金额’以抵减依据第10908号公告(及其修订版)本应缴纳的《贸易扩张法》第232条款关税时,该零部件仍被视为‘受制于’第10908号公告(及其修订版)下的232条款关税。

在提交包含抵扣许可号码的汽车零部件第99章HTSUS(协调关税表)申报时,进口商将不再受以下关税措施约束:

—— 第232条款下针对铝、钢、铜或木材的关税;
—— 《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)下的互惠关税
—— 以及针对加拿大、墨西哥、巴西或俄罗斯石油/印度的相关关税。

其中,对于对等关税、巴西关税及俄罗斯石油/印度关税,进口商需分别提交相应的第99章HTSUS豁免编码,方可适用第232条款下的相关减免措施;而对上述其他关税救济措施,则无需提交任何第99章HTSUS代码即可享受豁免。”

这段内容经典地清晰地反映出,美国在关税适用、豁免与抵扣机制上的条文交织,已使其贸易合规体系变得愈发错综复杂,给进出口商的操作与判断带来了新的挑战。

3/美中贸易协议或短暂提振进口,长期不确定性仍存

本周宣布的美中贸易协议预计将在短期内刺激部分美国零售商加快进口节奏,以满足即时需求。然而,由于协议期限仅为一年,业内人士认为,这一临时性安排难以为进口商提供长期信心,供应链战略因此仍将保持谨慎。

一位曾在两家全国性零售企业负责物流的行业顾问指出:

“如果现在需要,就会下单。但从长远看,零售商仍在观望,犹豫情绪依旧。”

户外装备进口商Revelyst表示,在协议公布后,已将原定于11月1日启运的部分空运货改为海运,以节省成本。

“这样能省下不少钱。”公司物流高级经理 约翰·佩斯(John Pace) 说。

尽管协议取消了针对中国进口商品的10%“芬太尼税”,但中国制造商品的综合关税仍高达约47%,远高于亚洲其他国家。Revelyst仍计划继续在越南等国布局,以分散供应链风险。

一年暂停期:短期利好,长期仍迷雾重重

协议还包括暂停美中双方于10月14日实施的“对等港口费用”一年

美国全国零售联合会(NRF)表示,短期内进口可能会出现一波回升,但零售商距离为2026年春夏季作出供应链调整仍为时尚早。

“问题在于,不确定性太多——包括政策何时正式出台、内容具体为何。” ——NRF供应链与海关政策副总裁 Jonathan Gold

戈尔德补充说,关于钢铁、铝、汽车及木材等主要商品的关税细节尚未明确,美国海关与边境保护局(CBP)对已征关税的处理方式,仍无定论。

货代公司Ardent Global Logistics首席执行官Jason Cook 表示,过去两个月,部分零售商与直采进口商因担忧谈判破裂、关税高企而延迟出货。

“现在这些担忧暂时消除了,大家都会尽快把之前犹豫的货补上,以防局势再变。”
部分进口商依旧观望,不过,也有进口商选择维持原有采购策略。

一家全国性家具零售商的物流经理表示,他们早在年初就确定了2025年的采购与运输规划,目前没有调整计划。

“看到这些政策如此‘即兴’,我们反而更加谨慎。”

汽车行业的一位进口商亦称,不会因10%的关税调整而改变采购策略:

“整体关税水平依然过高,这种小幅调整意义不大。”

4/ 关于中国方面的行动以我们官方公布为准。相信我方智慧,支持我方决定。有兴趣可以进最航运知识星球,更多更快更全更新都在。视频号/抖音号也将视情况更新,敬请关注。