10月30日,一场仅持续100分钟的高层会晤在韩国釜山举行。这次会谈虽未签署正式协议,却通过三项实质性举措,成功扭转了持续多月的中美经贸对峙僵局。从表面看,双方各退一步;从实质看,这是中国以战略定力赢取主动权。

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在会谈开场时,特朗普站在车门外挥手致意,目送中方代表车辆驶离的场景被全球媒体反复播放。他随后对记者宣称“中国是非常杰出、备受尊敬的老朋友”。
美国宣布立即将针对中国的芬太尼相关产品关税从20%降至10%,同时暂停24%的对等加征关税一年。中方则相应调整了反制措施,这种互动反映了关税战的阶段性缓和。值得注意的是,芬太尼议题曾被美方长期用作对华施压工具,如今主动削减相关关税,相当于承认此前政策的失败。 这种调整与美国国内经济压力密切相关——接下来的三个月是美国的传统消费季,感恩节、圣诞节期间如果维持高关税,美国国内的通胀压力将难以控制。
美国暂停执行“穿透性规则”一年,这条规则原本规定:只要母公司被列入制裁名单,其持股超过50%的子公司将自动受到同等限制。闻泰科技的案例最能说明这条规则的杀伤力——这家中国企业在2024年被美国列入实体清单后,其在荷兰的全资子公司安世半导体原本未受波及;但随着穿透性规则的推出,安世半导体面临连带制裁风险,导致荷兰政府被迫接管该企业。如今规则暂停,使得荷兰陷入尴尬境地,也缓解了中国科技企业的供应链压力。
第三项关键进展是美国暂停对中国海事、物流和造船业的301调查一年。造船业不仅关乎经济命脉,更与海军发展密切相关。全球九成货物依赖海运,军舰建造能力则是国家实力的体现。
会谈还确定了特朗普将于明年四月正式访华的行程。这个简单的时间确认,实则为动荡的中美关系安装了导航仪,表明双方共识到:在风高浪急的双边关系中,最高层的直接沟通不可或缺。
特别值得关注的是,特朗普主动将台湾问题排除在此次谈判议题之外。多年来,台湾问题如同美国谈判时的万能工具,每逢僵局便拿出来挥舞。但此次会晤前夕,美国智库与主流媒体风向突变,《外交事务》杂志尖锐指出:“在台湾问题上继续玩火,只会烧毁美国的战略信誉”;布鲁金斯学会报告更是直言:“支持中国统一才符合美国的长期利益”。