不久前,外界纷纷猜测特朗普与金正恩可能会在板门店开启新一轮美朝首脑会晤,然而,外界或许将另一场朝鲜可能参与的重要会晤忽略了,即日朝首脑会晤。
日本新首相高市早苗履职后,便将解决朝鲜历史上绑架日本公民这一难题,列为本届政府的首要任务。11月3日,日本首相高市早苗透露,她已就与金正恩举行首脑会谈一事,向朝方表达了询问并了解其意向。
高市早苗已经相继做出了几项重要的安排部署。
其一,上任第二天便安排与遭绑架日本公民的家属会面,悉心聆听他们的诉求与心声。彼时,高市早苗便明确表态,期望能与金正恩进行会面,以推动此问题的妥善解决。
其二,10月28日访日期间,美国总统特朗普“意外”会见了遭朝鲜绑架的受害者家属,表明将正视此问题。当天中午,他在东京元赤坂迎宾馆与家属短暂会面(约三分钟),提及自己2017年和2019年访日时也曾与他们会面,并表示:“我们一直关心着你们。”家属们则期待能有好消息。
其三,11月3日,高市早苗在东京首都举行的“绑架受害者大会”上称,已向朝方表明希望举行首脑会谈的意愿。她向集会民众坚定表示:"我这一代定要打开局面,解决绑架问题。"同时承诺,将通过首脑直接对话,根据实际情况果断行动,力求取得实质性成果。
高市早苗有更大计划,她认为解决绑架问题后,日朝关系将突破,双方可“共享和平繁荣未来”。
朝鲜绑架日本案是怎么回事?
日朝之间的绑架议题非常复杂,1977年11月15日傍晚,日本新潟县干冷,日落后,13岁的横田惠结束羽毛球训练,在距家门243米处与朋友道别后失踪。母亲横田早纪江从六点等到七点不见女儿,惊慌之下跑到学校体育馆寻找。警察带警犬在黑夜中搜索,横田早纪江也在四处查找。而在日本海,横田早纪江视线之外,一艘朝鲜特工船正全速驶向朝鲜半岛,横田惠被绑架在船上,此为70 - 80年代朝鲜绑架日本人案的一个缩影。
上世纪七十年代末至八十年代,日本发生多起人口失踪事件,失踪者生不见人死不见尸,家属未接到勒索信息,警方也找不到调查线索,且长时间无活动迹象。失踪者涵盖男女老少,身份不特殊,最大52岁,最小13岁,失踪地点分散在石川县等地,无规律可循,警方调查陷入僵局,家属遍寻日本也无果。这一系列“完美”绑架案竟发生在经济发达的日本。
数年后,据叛逃前朝鲜特工证词,失踪人口或为朝鲜特工所绑架。朝鲜绑架日本民众事件于2002年曝光,当时朝鲜领导人金正日在与日本首相小泉纯一郎会晤时,首次承认了绑架行为。据日方称,1977至1983年间,朝鲜劫持了17名日本人,其下落至今不明。虽有报道称被劫持者或达百人,但因朝方拒绝提供信息,受害者情况难以查证,部分家属至死都未盼回亲人。
小泉纯一郎之后,高市早苗并非首个表达与朝方首脑会面意愿的日本首相,安倍晋三、岸田文雄此前都曾释放过积极信号,但均未有实质进展。
作为日本首位女首相,高市早苗上任后获日媒高度评价,称其在东盟峰会、日美首脑会谈及APEC等外交场合展现出卓越能力。不过,金正恩将如何回应她的会面提议,仍待观察。
笔者认为,在条件成熟的情况下,金有可能与她会面,并且朝鲜与日本之间的关系存在改善的可能性。原因有三:
其一,2002年10月期间,时任日本首相小泉纯一郎前往平壤进行访问,并与朝鲜领导人金正日达成了一项协议。根据该协议,5名在上世纪70至80年代被绑架至朝鲜的日本人得以返回祖国。如今,金正恩与日本政要高市早苗或许可以借鉴这一先例,但日本方面认为,被绑架的受害者实际有17人,因此仍需继续努力以彻底解决这一问题。
被劫持长达20年的日本人质有5人回国
其二,朝鲜近期外交成果显著,金正恩首度开展多边外交,并公开表示与特朗普会面留有“美好回忆”。这显示朝鲜对外开放程度提升,与日本如高市早苗等政要的接触或存在可能。朝鲜或会要求日本配合解除制裁或提供援助,而这于日本而言并非难事。
其三,特朗普颇为欣赏高市早苗,料想他在与朝鲜交流时会提及此事,推动日朝峰会。此前,高市早苗安排美国国务卿鲁比奥与被绑架日本人家属会面,特朗普得知后亲自到场,称绑架问题“一直萦绕心头”,会“全力以赴”解决,展现出与日本政府合作的意愿,可见其对解决该问题颇为上心。
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