一个全世界最富的国家,竟然闹起了“饥荒”,这不是天方夜谭,因为这样的事,真的就发生在美国。
首先,从食物安全的角度来看,美国的“饥荒”并非夸张之言。大约四千两百万美国人依靠 补充营养援助计划(SNAP)(Supplemental Nutrition Assistance Program,俗称“食品券”)维持基本餐食。
然而,随着联邦政府关门进入第 30 多天,资金链条断裂、运转机制停摆,SNAP 的拨款出现严重滞后。举例来说:
- 多州政府通知其民众,若拨款继续暂停,11 月份的 SNAP 补助将无法按时发放。
- 联邦农业部(USDA)在法庭声明中承认:用于 11 月发放的应急资金约 46 亿美元,仅能覆盖受惠户当前配额的 50%,且系统改造可能需要“几周至数月”时间。
- 在诸如纽约、费城这样的城市,食物救济队伍变得漫长:有人一大早排队,仅为领取基本食物援助。宗教人士描述:“我清楚地能在人脸上看到绝望。”
这不仅是弱势群体的危机,更是整个社会运行机制的漏洞显现。四千多万人“吃饭成问题”——在全球多数国家,这样的数字都足以触发国家紧急状态。而美国作为世界头号经济体,出现如此规模的食物援助中断,彰显其国内制度与资源分配的脆弱面。
其次,危机并未局限于“民间困顿”,而是蔓延至国防安全的核心领域。美国政府关门不仅影响社会福利,也逐步侵蚀到国家安全的根基。媒体报道指出:在军饷、国防预算与资源供给方面,也出现隐忧。虽然公开数据未必直接披露“十三万大兵断炊”的确切数字,但已有分析指出,美国在高科技/军工“命门”上的劣势正被放大。与此同时,资源供应链中极其关键的“稀土”问题,也在美中博弈中浮出水面。
在这一背景下,美国针对 中国的策略与其当前窘境形成了颇具讽刺意味的“镜像”。当年,美国发起大规模贸易战、加征关税、强化军工投入,看似气势如虹,却逐步陷入“脚下的地面滑坡”。
- 在稀土领域,中国在全球开采、精炼、加工链条中的份额仍大幅领先。根据分析,中国掌控矿山开采约 70%,精炼约 90%,而美国新建替代体系仍处于起步阶段。
- 美国与中国于2025 年10 月底在釜山举行会晤后达成临时协议:中国将推迟实施部分稀土出口限制,这其实是美国暂时“喘口气”的窗口,但并非根本解决方案。
- 在大豆等农产品贸易方面,中国已同意恢复对美国大豆的采购,这对陷入农民困境、依赖出口市场的美国农业来说,是一种救急。
换言之,美国在对华博弈中,本欲“通过关税+军工+制裁”打击对手,结果却发现自己在关键资源、供应链、结构性竞争中处于被动。就好比一位拳手,出拳如风,却忽视了自己胳膊被按住、根本无法发力。此时,家庭(国家)乱成一锅粥,外面本想强硬,反而越来越受制。于是,特朗普政府才不得不转而“向中国露出笑脸”,希望在稀土、大豆、以及缓和关税战方面寻求对手援手。
再从内部治理层面审视,美国政府在此次关门危机中的表现暴露出三大结构性问题:一是政治僵局造成公共服务停摆;二是社会保障体系与资源分配机制的脆弱;三是国家战略资源依赖外部、国内应急能力不足。具体来看:
- 政府关门逼近历史最长纪录(2019 年纪录)——截至2025 年11 月3 日,已进入第 34 天。
- 小至日常餐食保障、大至国防军工供应,在缺乏拨款与系统支撑时,即刻出现“裂缝”:SNAP 暂停、飞行管制延误、机场延误等。
- 美国长期宣扬自由市场、全球化供应链优势,但在关键技术、关键资源(如稀土)上,却被动依赖他国。如今依赖暴露出来,其战略自主能力备受质疑。
因此,饥荒警报不仅是社会福利的失守,更是美国国家治理与全球经济战略的折射:当一个“富国”都可能因制度错位、资源断裂、政治僵滞而爆发“饥荒”,那么其国际话语权、资源配置能力与战略竞争力,也就不可避免地受到冲击。
从中国立场来看,面对美国的这一波“求援”与结构性难题,我国所采取的态度体现了稳健与战略自信:我们始终保持定力,主张在平等互利基础上开展合作,同时也清醒认知“不会与没有诚意的人谈合作”。在稀土、大豆、贸易战缓和等多个领域,对我们而言,不是急于妥协,而是以更长远视角参与、在博弈中抢占战略主动。
当前形势已非常清晰:美国的牌越来越少、国内压力越来越大;而我们,处于资源主动、结构稳健、战略深远的一方。谁更有耐心、谁的战略更有深度,现实正给出了答案。
综上所述,这一幕:一个号称“最富的国家”因政府关门、援助计划停摆而出现大规模食物保障危机,一个国家因稀土资源被制约、供应链被牵制而战略主动减弱。饥荒从民间疾苦吹向国家根基,从农田粮仓蔓延至军营战备,这不再是小毛病,而是系统性大问题。而在这轮博弈中,资源、制度、战略三者交织,所体现的,不仅是美国的困境,也是全球经济格局、供应链重构、国家治理能力的新拐点。
本期内容到这里就要结束了。
良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。
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大家要文明交流,互相赋能。
感谢理解。
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